Как возникла конституция

К оглавлению
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 

Основной закон государства — конститу­ция. Слово «конституция» латинского проис­хождения и означает установление, внутреннее строение, прочное устройство. Конституция и является тем основным законом, который уста­навливает основы устройства и деятельности

государства, определяет систему государствен­ных органов, порядок их образования, их задачи и полномочия. Конституция определяет основные права и обязанности граждан. Все остальные законы государства должны изда­ваться в соответствии с конституцией, не про­тиворечить ей. Устанавливаются конституции теми классами, которые находятся у власти.

Первые конституции появились на заре буржуазных революций. Они были необходимы буржуазии для укрепления ее позиций. Пер­вые буржуазные конституции, отражая демо­кратические завоевания народных масс, свер­гнувших феодальный строй, провозглашали отмену сословий, равенство всех перед зако­ном. Это было замечательным шагом вперед по сравнению с феодальным общественно-государ­ственным устройством.

Однако революционные завоевания народа буржуазия использовала для установления сво­его классового, политического и экономиче­ского господства.

Так было, например, во Франции в конце XVIII в. Буржуазия, борясь против феодалов и абсолютной власти короля, привлекла на свою сторону трудовой народ лозунгами свободы, ра­венства и братства. Буржуазная революция до основания разрушила изживший к тому вре­мени себя и сковывавший развитие страны фео­дальный строй. Но, освободив народ от цепей королевской власти и феодализма, буржуазная революция наложила на трудящихся цепи ка­питалистической эксплуатации, привела к уста­новлению власти буржуазии.

Принятая в 1791 г. во Франции одна из пер­вых буржуазных конституций закрепила фак­тическое неравенство класса имущих и класса неимущих, диктатуру меньшинства над боль­шинством, над трудовым народом.

Так было и в других буржуазных странах. И современные буржуазные конституции, на словах демократические, являются по существу ширмами, которые скрывают их антинародный характер.

Владимир Ильич Ленин писал, что буржуаз­ная демократия всегда остается узкой, урезан­ной, фальшивой, лицемерной, раем для богатых, ловушкой и обманом для эксплуатируемых, для бедных.

Первые советские конституции

Настоящая, подлинная демократия для широ­ких трудящихся масс впервые в истории осу­ществлена в нашей стране — первой в мире стране социализма.

В октябре 1917 г. спустя несколько часов после захвата власти революционным пролета­риатом В. И. Ленин сказал: «Теперь пора приступать к строительству социалистического порядка!» Немедленно после перехода власти в руки Советов были приняты важнейшие Декреты о мире, о земле, введен рабочий контроль над производством.

При ближайшем участии и под руководством В. И. Ленина проходила разработка первой в истории Конституции социалистического госу­дарства.

10 июля 1918 г. V Всероссийский съезд Советов единогласно утвердил Конституцию РСФСР. Она законодательно закрепила все то, что было завоевано рабочими и крестьянами с победой Октября. В. И. Ленин говорил, что наша Конституция не выдумана какой-нибудь комиссией, не сочинена юристами, не списана с других конституций. Владимир Ильич под­черкивал, что в Конституции РСФСР записан опыт борьбы пролетарских масс и внутри страны, и во всем мире.

Первая Советская Конституция сформули­ровала великие идеи Советской власти, зако­нодательно закрепила диктатуру пролетариата в нашей стране и ее высший принцип — союз рабочего класса и крестьянства. На основе ле­нинской национальной политики Конституция провозгласила принцип равноправия всех на­родов, пролетарский интернационализм, друж­бу между народами.

Конституция РСФСР послужила образцом для конституций других союзных республик, образовавшихся позднее.

Коммунистическая партия, Советская власть последовательно налаживали всестороннее со­трудничество народов страны. 1 июня 1919 г. был принят декрет о военном и экономическом союзе социалистических республик. Он сыграл важную роль в разгроме внешней и внутрен­ней контрреволюции в годы гражданской войны.

После окончания гражданской войны остро встал вопрос об объединении советских респуб­лик. Без этого нельзя было построить и от­стоять социализм в условиях враждебного империалистического окружения, без этого нельзя было установить между республиками такие формы связей, которые позволили бы планово развивать народное хозяйство. Поэтому В. И. Ленин предложил создать Советскую Федерацию — государственный союз братских народов на основе добровольности, равнопра­вия и суверенитета.

В 1922 г. было образовано единое союзное многонациональное государство — Союз Совет­ских Социалистических Республик. (Подробнее о создании СССР см. ст. «Образование СССР».) Добровольное объединение равноправных рес­публик — РСФСР, УССР, БССР и Закавказской Федерации (Азербайджан, Армения и Грузия) — было закреплено в первой союзной Конституции,

принятой 31 января 1924 г. II съездом Советов.

В Конституцию СССР были включены Дек­ларация об образовании СССР и Договор об образовании СССР, принятые I съездом Советов в 1922 г. В Конституции определялись причи­ны, вызвавшие стремление советских республик к объединению в одно союзное государство: необходимость обеспечить и внешнюю безопас­ность, и успехи в области народного хозяйства, и свободу национального развития народов.

Конституция СССР закрепляла основы госу­дарственного и общественного строя СССР, добровольность объединения равноправных союзных республик, обеспечивала за каждой республикой право свободного выхода из Союза и доступ в Союз для новых советских социали­стических республик. Определялась система верховных органов власти Союза Советских Социалистических Республик.

Верховная власть по Конституции 1924 г. принадлежала съезду Советов, а в перерывах между съездами — Центральному Исполнитель­ному Комитету (ЦИК СССР) и его Президиуму. В составе ЦИК учреждались две равноправные палаты: Совет Союза и Совет Национально­стей (образуемый из представителей республик). Было установлено единое союзное гражданство: гражданин каждой республики является граж­данином СССР.

Советская Конституция 1936 г.

За годы первых пятилеток неузнаваемо изменился облик страны. В результате рево­люционных преобразований, которые оказались под силу только народам, раскрепощенным Великим Октябрем, в СССР был впервые в мире

построен социализм. Победа социализма в СССР получила законодательное закрепление в новой Конституции СССР, принятой в 1936 г. 5 декаб­ря — день утверждения новой Советской Кон­ституции VIII Чрезвычайным съездом Сове­тов — ежегодно отмечается как всенародный праздник.

Конституция утвердила социалистические основы общественной и государственной орга­низации СССР, широкие социальные свободы и права граждан, ввела систему прямых, рав­ных и всеобщих при тайном голосовании выбо­ров в органы государственной власти.

Статья 1 Конституции гласит:

Союз Советских Социалистических Респуб­лик есть социалистическое государство рабочих и крестьян.

Это значит, что в СССР земля, ее недра, моря и реки, фабрики и заводы, шахты и элект­ростанции — все богатства страны принадле­жат трудовому народу.

Это значит, что в СССР ликвидирована частная собственность на орудия и средства производства. Навсегда исчезли угнетатели на­рода — владельцы предприятий, помещики и кулаки, уничтожена эксплуатация человека человеком.

Поэтому в Советском Союзе нет враждебных классов. Советское общество состоит из тру­жеников города и деревни. Победил социали­стический общественный строй. Отношения между людьми стали товарищескими, потому что результаты их общего труда стали достоя­нием всего народа.

В октябре 1917 г. был провозглашен прин­цип: «Кто не работает, тот не ест». И в Консти­туции записан этот принцип. Социалистическое государство не может и не хочет заботиться о людях, которые хотели бы прожить за счет других. От каждого человека социалистическо­го общества требуется, чтобы он работал в силу своих способностей; при этом каждый получает то вознаграждение, которое он заслужил за свой труд. И этот принцип также записан в Конституции: «От каждого — по его способно­стям, каждому — по его труду».

Статья 3 Конституции гласит:

Вся власть в СССР принадлежит трудящимся города и деревни в лице Советов депутатов трудящихся.

Советы рабочих депутатов родились во время первой русской революции 1905—1907 гг. Они были созданы как органы, руководящие вос­станием масс, как зародыш новой, револю­ционной, народной власти.

Под лозунгом «Вся власть Советам!» сверши­лась Великая Октябрьская социалистическая революция. С победой революции Советы рабо­чих, солдатских (а после образования Красной Армии красноармейских) депутатов и слившиеся с ними Советы крестьянских депутатов стали органами диктатуры пролетариата, политиче­ской основой социалистического государства и дали наименование нашей стране — Респуб­лика Советов. Согласно Конституции СССР 1936 г. Советы рабочих, крестьянских и крас­ноармейских депутатов были преобразованы в Советы депутатов трудящихся.

Советы составляют систему представитель­ных учреждений трудящихся, самую демокра­тическую и вместе с тем самую полновластную и деятельную в сравнении со всем тем, что создала история всех народов.

Органы власти и управления в СССР

Государство — это мы! Так с полным пра­вом говорят наши рабочие, колхозники, интел­лигенция — все советские люди. Их револю­ционную волю, энергию, разум олицетворяет Советское социалистическое государство. Более чем полувековой опыт убедительно показал, что оно сильно сознательностью масс, миллио­нов тружеников — полновластных хозяев род­ной земли.

Высший орган государственной власти — Верховный Совет СССР — избирается гражданами на четыре года. Он состоит из двух равноправных палат — Совета Союза и Совета Национальностей. Совет Союза пред­ставляет общие интересы всех трудящихся СССР независимо от их национальности. Совет Нацио­нальностей представляет интересы, связанные с национальными особенностями народов СССР. Двухпалатная система дает возможность чутко прислушиваться к нуждам и потребностям всех народов, своевременно оказывать им необ­ходимую помощь, поддерживать братское со­трудничество между всеми социалистическими нациями.

При совершенно одинаковом, подлинно де­мократическом порядке образования обеих палат путем всенародных выборов представи­тельство в них строится несколько различно. Совет Союза избирается гражданами СССР по избирательным округам из расчета один депутат от 300 тыс. населения. В Совет Национальностей от каждой союзной республики избирается 32 депутата, от каждой автономной республики — 11 депутатов, от каждой автономной обла­сти — 5 депутатов, от каждого национального округа — один депутат. Обе палаты равноправ­ны. Закон считается принятым в том случае, если он утвержден обеими палатами.

Со всех концов страны в Московский Кремль собираются депутаты Верховного Совета СССР на свои сессии, чтобы обсуждать и решать самые важные вопросы внутренней и внешней политики Советского государства.

Верховный Совет СССР обладает всей пол­нотой власти. Только он может издавать законы СССР. Верховный Совет устанавливает народ­нохозяйственные планы, рассматривает и утвер­ждает Государственный бюджет — основной финансовый план страны.

Верховный Совет разрешает вопросы войны и мира, контролирует соблюдение Конституции СССР и обеспечивает соответствие ей конститу­ций союзных республик, а также вносит изме­нения в Конституцию СССР. Многие законопро­екты рассматриваются и принимаются Верховным Советом после их всенародного обсуждения.

Верховный Совет формирует высшие органы Союза: избирает Президиум Верховного Совета, образует правительство — Совет Министров СССР, избирает Верховный Суд, назначает Генерального прокурора.

Президиум Верховного Со­вета созывает сессии Верховного Совета, награждает орденами и медалями СССР, рати­фицирует (утверждает) международные догово­ры СССР, издает указы и т. д.

Правительство СССР — Совет Министров СССР — высший исполни­тельный и распорядительный орган государст­венной власти СССР, подконтрольный Верхов­ному Совету СССР и его Президиуму. Совет

Министров объединяет и направляет работу министерств и других подведомственных ему учреждений, принимает меры для выполнения народнохозяйственного плана, защиты интере­сов государства и охраны прав граждан, обес­печения общественного порядка, осуществляет общее руководство в области сношений с ино­странными государствами, руководит строи­тельством Вооруженных Сил и др.

В союзной или автономной республике высшим органом власти яв­ляется ее Верховный Совет. Его деятельность связана с коренными проблемами в жизни дан­ной республики. Он утверждает государствен­ный бюджет республики, план развития ее народного хозяйства, издает республиканские законы, разрешает отдельные вопросы здраво­охранения, народного просвещения и т. д.

Верховные Советы союзных и автономных республик избираются на четыре года. Они однопалатны, так как особые, специфические ин­тересы всех наций, населяющих эти респуб­лики, представлены в Совете Национальностей Верховного Совета СССР.

Органами государственного управления со­юзных и автономных республик являются сове­ты министров (правительства) этих республик.

Местными органами госу­дарственной власти являются Со­веты депутатов трудящихся, избираемые насе­лением районов, областей, краев, городов и сел сроком на два года.

Многогранна работа депутатов местных Со­ветов. Установление местного бюджета, строи­тельство новых школ и жилых домов, стадионов и больниц, клубов и кинотеатров, многие дру­гие вопросы, связанные с улучшением жизни трудящихся, повышением их культурного

Высший орган власти

После принятия Конституции СССР в 1936 г. советский народ семь раз выбирал депутатов в Верховный Совет СССР. В 1966 г. в выборах Вер­ховного Совета седьмого созыва участ­вовало около 144 млн. человек (99,94% всех избирателей).

В зале заседаний Верховного Совета СССР среди депутатов можно встретить наших прославленных ма­стеров производства, передовиков колхозных и совхозных полей, извест­ных ученых, полководцев, писателей, художников, актеров, заслуженных педагогов и врачей.

Депутаты Верховного Совета пред­ставляют 58 национальностей нашей необъятной Родины, все слои совет­ского народа. Среди 1517 депутатов 379 рабочих, служащих и руково­дителей промышленности, строитель­ства, транспорта и связи, 410 работ­ников сельского хозяйства, 154 дея­теля науки, культуры, литературы и искусства, 289 работников партий­ных, профсоюзных и комсомольских органов, 229 работников советских органов и 56 военнослужащих.

1141 депутат — члены и канди­даты в члены КПСС.

Среди депутатов Верховного Со­вета 425 женщин. Это превышает число женщин в парламентах всех капиталистических стран, вместе взя­тых.

873 депутата Верховного Совета СССР — специалисты с высшим и средним образованием, 123 имеют ученую степень доктора и кандидата наук.

Среди депутатов Верховного Совета 42 Героя Советского Союза, 189 Ге­роев Социалистического Труда, 133 лауреата Ленинской премии и Государственной премии СССР.

Лучших людей страны — пе­редовых рабочих и колхозни­ков, учителей и инженеров вы­бирает советский народ в ор­ганы государственной власти. Этот снимок сделан в 1938 г. во время сессии Верховного Совета СССР первого созыва.

Советы в СССР полновластны и всевластны. Это значит, что они образуют или избирают все органы государственного управления, направ­ляют их деятельность, что Советам подотчетны все учреждения страны.

В Верховных и местных Советах нашей страны более 2 млн. депутатов. Им хорошо по­могают свыше 20 млн. активистов. Почти каждый седьмой гражданин СССР — добровольный помощник Советов. Поле деятельности активи­стов Советов очень широкое: производство, организация отдыха трудящихся, помощь семье и школе в воспитании детей, здравоохранение, охрана природы...

Права советских граждан

Избирательное право в СССР является под­линно всеобщим. Им обладают все граждане СССР, достигшие 18 лет, независимо от их расо­вой и национальной принадлежности, пола, вероисповедания, образования, оседлости, иму­щественного положения и прошлой деятельно­сти. Во все местные Советы может быть избран каждый советский гражданин с 18 лет, в Вер­ховные Советы союзных и автономных респуб­лик — с 21, а в Верховный Совет СССР — с 23 лет.

Депутат в нашей стране свою деятельность в Совете сочетает с работой на предприятиях и в учреждениях. Поэтому он хорошо знает запросы своих избирателей — рабочих, колхоз­ников, представителей интеллигенции, чьи ин­тересы он и представляет в органах власти. Поэтому так крепка связь депутата с избира­телями, а Советов в целом — с народом.

Все депутаты отчитываются перед своими избирателями. Если депутат не оправдал ока­занного ему высокого доверия, его отзывают из Совета по решению большинства избирателей.

В Конституции СССР имеется специальная глава, посвященная основным правам и обя­занностям граждан. В противоположность бур­жуазным конституциям Конституция нашего государства не только провозглашает права народа, но и гарантирует их претворение в жизнь.

Лучшие умы человечества всех времен меч­тали об обществе, в котором каждый человек имел бы обеспеченный источник существования. И Конституция Советского Союза провозглашает право граждан на труд, т. е. право на получение работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством.

Выборы в местные Советы города Риги. Выборы депутатов в

нашей стране являются всеобщими: по Советской Конституции

каждый гражданин СССР, достигший 18-летнего возраста,

имеет право участвовать в выборах.

Это значит, что каж­дый гражданин СССР всегда сможет найти при­менение своим знаниям.

Непрерывный бурный рост народного хо­зяйства, огромное строительство новых пред­приятий, отсутствие конкуренции частных соб­ственников позволяют нашему обществу избе­жать кризисов и страшного бича трудящихся капиталистических стран — безработицы. Моло­дое поколение знает о ней лишь по книгам и рассказам старших. Вот уже более трети века (с конца 1930 г.) в СССР нет безработных.

Человек труда пользуется в СССР большим почетом. Передовики производства, талант­ливые писатели и инженеры, учителя и врачи известны всей стране. Они награждаются ор­денами, о них пишут в газетах, они высту­пают по радио и телевидению.

На киевском заводе «Точэлектроприбор». Право на труд в на­шей стране — конституционное право.

Очень внимательно относится Советское го­сударство к труду молодежи. Сразу же после победы революции был издан закон, запрещаю­щий прием на работу по найму подростков моложе 14 лет. Все последующие годы условия труда юношей и девушек систематически улуч­шались. Наглядный пример заботы о подраста­ющем поколении — установление 6-часового рабочего дня для подростков от 16 до 18 лет. Хорошие условия созданы для подготовки молодых рабочих. Многочисленные школы и училища выпускают рабочих разных спе­циальностей. В одном только 1966 г. они подготовили 1 млн. 63 тыс. молодых квалифи­цированных рабочих. Оканчивающий такую школу или училище получает «путевку в жизнь»: идет работать на определенный завод или фаб­рику, шахту или электростанцию. Молодой

рабочий может снова, если он захочет, вернуть­ся к учебе, поступить в вуз, стать инженером.

Интересна и разнообразна жизнь людей со­циалистического государства, в котором свобод­ный труд на себя, на свое общество неотделим от роста, от развития духовного мира каждого человека. На каждом шагу наблюдается огром­ная жажда знаний, тяга к образованию, стрем­ление десятков миллионов людей овладеть со­кровищами отечественной и мировой культуры.

Конституция СССР провозглашает право граждан на образование.

До Великой Октябрьской революции подав­ляющее большинство детей не имело возможно­сти учиться в школах. После победы Октября всем гражданам СССР предоставлено право получать образование на своем родном языке. Почти на 60 языках учатся дети в школах Со­ветского Союза. В нашей стране сейчас в городах и селах все дети школьного возраста обязатель­но должны закончить как минимум восемь классов. К 1970 г. должно быть завершено в основном введение для молодежи всеобщего среднего образования.

Высшие школы страны готовят хороших специалистов, не просто знатоков своего дела, а всесторонне развитых людей. Просвещение и народное образование у нас полностью бес­платны. Значительной части студентов вузов, техникумов, профессионально-технических учи­лищ выплачиваются государственные стипен­дии, а тем, кто, учась заочно, работает на про­изводстве, предоставляют оплачиваемые допол­нительные отпуска.

Численность населения Советского Союза составляет лишь 7 % общей численности насе­ления нашей планеты. В то же время:

каждый четвертый студент мира — советский;

каждый четвертый научный работник мира — советский;

каждый четвертый врач мира — советский;

каждая четвертая книга в мире издается в СССР.

А до Октябрьской революции три человека из четырех не умели читать и писать!

Вот почему мы говорим, что одним из вели­чайших достижений социалистического государ­ства является победа культурной революции.

Все граждане СССР имеют право на отдых. Успехи экономики, повышение производитель­ности труда дают возможность сокращать рабо­чий день, увеличивать свободное время тру­дящихся. Сейчас средняя продолжительность рабочей недели в СССР — одна из самых корот­ких в мире — 39,4 часа. Государство не жалеет средств, чтобы трудящиеся могли наилучшим образом использовать свое право на отдых. В Крыму, на Кавказе, в Прибалтике, в дру­гих живописнейших уголках и климатически целебных районах страны построены тысячи са­наториев и домов отдыха. Значительная часть трудящихся получает сюда бесплатные или льготные путевки. Ничего подобного, конечно, не знают трудящиеся капиталистических стран.

Государство любовно и бережно относится к подрастающему поколению. Миллионы детей ежегодно отдыхают в пионерских лагерях, лаге­рях труда и отдыха для старшеклассников, специальных санаториях, участвуют в интерес­ных походах и экскурсиях по родной стране.

Заслуженным вниманием государство окру­жает пожилых людей.

Молодым везде у нас дорога, Старикам везде у нас почет—

так поется в популярной песне о Родине.

Граждане СССР имеют право на материаль­ное обеспечение в старости, а также в случае болезни и утраты трудоспособности. Это право трудящихся государство обеспечивает огром­ными ассигнованиями на выплату пенсий и пособий.

Чтобы получить право на пенсию, рабочим и служащим нашей страны не приходится вносить часть своего заработка в специальный фонд страхования, как это делается в некоторых капиталистических странах. Пенсия в Со­ветском Союзе выдается за счет государства. В 1968 г. пенсии получали 35 млн. человек.

По Конституции СССР граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь. Социалистическое государство — единственное государство, которое берет на себя заботу об охране здоровья всего народа.

Здоровье каждого человека охраняется бук­вально с первых шагов его жизни. Врачи и сестры внимательно следят за ростом малышей в семье, яслях и детских садах, за здоровьем школьников. В любую минуту каждая семья может бесплатно вызвать врача на дом или обра­титься за помощью в поликлинику. Большая работа ведется по предупреждению заболева­ний. На крупных фабриках и заводах созданы хорошо оборудованные медсанчасти.

Президент США говорил в 1967 г., что стои­мость одного дня пребывания в больнице его страны возросла с 1950 г. более чем в три раза и обходится больному в 45 долларов. А в СССР, где медицинская помощь предоставляется бес­платно, рабочие и служащие в случае болезни получают и денежное пособие (оно достигает 100% заработной платы).

Под влиянием победы Великой Октябрьской социалистической революции рабочие ряда ка­питалистических стран решительной борьбой добились некоторых экономических прав. Со­временные конституции Италии, Франции и

Советская Конституция да­ла всем гражданам СССР право на образование. Эти юноши и девушки— студен­ты Фрунзенского политех­нического института Кир­гизской ССР.

Хирургическая клиника Первого московского медицинского института. Оперирует академик Б. В. Петровский. Каждый гражданин Советской страны имеет право на бесплатную ме­дицинскую помощь в случае болезни.

других стран содержат положения о праве на труд, отпуск, на социальное обеспечение в случае старости, болезни, но в основном эти положения только провозглашаются, но слабо подкрепляются материально, часто ограничива­ются, урезываются, а иногда просто теряют смысл из-за разных оговорок. Поэтому борьба рабочего класса капиталистических стран за социальные права усиливается.

В Конституции СССР подчеркивается полное равноправие для всех граждан. Не может быть свободным общество, где бесправна женщина, где неравноправны нации. Уже первые законы Советского государства установили равные права для женщин и мужчин на труд и его оплату, одинаковую плату за труд людям любой национальности. Каждый знает, как важно иметь верных, настоящих друзей. Дружба уде­сятеряет силы, помогает достичь высочайших вершин в труде и в науке, недоступных одно­му, пускай даже очень сильному человеку.

А когда дружат целые народы, спаянные стремлением создать для людей самое справед­ливое общество, их дружба несокрушима.

Могучей силой является дружба более чем 130 наций и народностей, родина которых —Советское государство. СССР — самое много­национальное государство на нашей планете (см. карту «Народы СССР», стр. 192—193). Рядом со 120-миллионным русским народом и 40-миллионным украинским народом живут еще 20 народов, превышающих по численности 1 млн. человек. Есть в нашей стране десятки народностей менее многочисленных, есть и та­кие, численность которых не достигает и тысячи. Великая Октябрьская социалистическая революция, предоставив всем нациям и наро­дам СССР равные права и возможности, на­всегда перечеркнула позорное название бывшей Российской империи — «тюрьма народов».

Октябрьская революция навсегда покон­чила с нищетой и невежеством народов бывших окраин России. В короткие сроки была преодо­лена вековая отсталость народов Средней Азии, Крайнего Севера и других районов страны.

С первых дней революции народы-братья помогают друг другу. Уральские сталевары в годы первых пятилеток учили сталеваров-казахов варить сталь, ивановские ткачи помо­гали узбекам создавать текстильную промыш­ленность, транспортники Москвы передавали свой опыт железнодорожникам Ашхабада. Из Москвы, Ленинграда и других центров Российской Федерации в различные районы страны переводились целые предприятия.

Росли кадры рабочих и инженеров самых разных национальностей, совершалась куль­турная революция. Отсталые в прошлом на­роды, находившиеся до революции на ста­дии феодального и даже патриархально-родо­вого строя, пришли к социализму, минуя ка­питализм.

В СССР возникли социалистические нации. Они развиваются на базе общественной соб­ственности на средства производства, свободы от классовых противоречий. Для них харак­терны равноправие и дружба, сочетание пат­риотизма с интернационализмом.

Расцвет наций в СССР, усиление всесторон­них связей и сближение между ними, взаимное обогащение культур — таковы результаты ле­нинской национальной политики.

Мы рассказали о социальных правах, кото­рые имеют граждане нашей страны. Вместе с тем Конституция наделяет их политическими правами и свободами: свободой слова, печати, с культурой. И дело, начатое им и те­ми, кто, как он, верил и работал, дало прекрасные плоды. В 1916 г. на Чукотке была одна школа (в Уэлене). В 1930 г. их стало 11, к 1941 г. —55, теперь на Чукотке 72 школы. Сегодня школьники-чукчи занимаются по учеб­никам, написанным на их родном язы­ке. Прекрасное медицинское обслужи­вание, передвижные библиотеки, школы, кинотеатры — все достижения цивилизации доступны теперь малень­кому народу, живущему на далекой суровой земле.

В 1930 г. был образован Чукот­ский национальный округ. Построены промышленные предприятия, осна­щенные передовой техникой, разраба­тываются природные богатства.

Расцвела самобытная националь­ная культура. Всему миру известна художественная резьба по кости, ко­торой заслуженно славится Чукотка. Успешно проходят выступления Чукотско-эскимосского национального танцевального ансамбля.

Первый чукотский писатель Юрий Рытхэу в ярких, запоминающихся образах запечатлел в своих романах и рассказах жизнь родного народа. Для советского читателя открылась неведомая страница литературы, вос­певающая страну, где начинается день, страну, которую еще недавно называли краем земли.

Да, бывает пурга — не скрою; И нередко бушует море, И морозно у нас зимою. Только ж это — совсем не горе. Хороша охота на зверя! Ничего, что сезон короткий. Нет, плохим словам не поверит Тот, кто жил у нас на Чукотке!

С такой неподдельной любовью на­писал о своем крае первый чукотский поэт Виктор Кеулькут.

митингов и собраний, правом избирать и быть избранным.

Политические свободы в СССР означают, что каждый советский человек может открыто вы­сказать свое мнение по вопросам общественного развития, он может критиковать работу госу­дарственных органов, вносить предложения по ее улучшению. Но политические свободы в нашей стране не дают права говорить и делать что вздумается. В Советском Союзе запрещены пропаганда войны, расовой ненависти, клевета на наш государственный строй, демонстрации и выступления, нарушающие общественный по­рядок. Все это карается советскими законами, потому что наносит вред нашему социалистиче­скому строю, интересам народа.

Наоборот, страны капитализма без стесне­ния используют «свободу» слова, печати, шест­вий, организаций для открытой пропаганды войн, атомного вооружения, антикоммунизма.

Обязанности советских граждан

Каждое общество вырабатывало свою систе­му нравственных норм и требований. Советское общество выше всего ставит такие качества человека, как преданность делу коммунизма и непримиримость к его врагам, трудолюбие и нетерпимость к тунеядству, братская соли­дарность с трудящимися всех стран.

Конституция СССР, предоставляя каждому гражданину нашей страны широкие права, позволяющие ему спокойно жить, учиться и работать, развивать свои таланты и способ­ности, говорит и об обязанностях советских людей перед обществом и государством.

В отличие от хваленого «свободного мира» капиталистических стран, где права — это при­вилегия господствующего класса, а обязанно­сти — удел трудящихся, наша Конституция дает всем гражданам равные права, требуя при этом от каждого обязательного исполне­ния обязанностей.

Каждый советский гражданин должен соб­людать законы социалистического общества, беречь общественную собственность, честно трудиться.

Воспитанию сознательной дисциплины Коммунистическая партия всегда придавала и придает первостепенное значение. На XXIII съезде КПСС подчеркивалось, что суть соци­алистической демократии заключается в соци­алистической организованности всего общества во имя каждого человека и социалистической дисциплине каждого во имя всего общества.

Огромное значение для успешного строи­тельства коммунизма имеет укрепление дисцип­лины труда. Четкое, хорошо налаженное про­изводство — один из верных путей для повы­шения производительности труда, качества про­дукции. А это в конечном счете ведет к росту народного богатства и, стало быть, к повыше­нию благосостояния каждого человека. Вот почему наша партия считает своей важной зада­чей воспитание у рабочих, колхозников и слу­жащих сознательного отношения к труду.

Наше общество располагает колоссальными общенародными богатствами. Но это не значит, что их можно бездумно, не по-хозяйски исполь­зовать. Коммунистическая партия уделяет боль­шое внимание воспитанию бережливости у со­ветских людей. И здесь помощь партии должен оказать комсомол, наша молодежь. Все обязаны неустанно умножать богатства нашей Родины! Заботливое отношение к природным богатствам, к каждому килограмму металла, угля и нефти, каждому рублю народных средств сделает наше государство намного сильнее и богаче.

Строителям нового общества дороги и свя­щенны завоевания социалистической демокра­тии. Они непримиримы к любым проискам

Защита социалистического Отечества — высший патриотический долг каждого гражданина СССР. В годину суровых испытаний эти солдаты, прошедшие хорошую школу бое­вой подготовки в рядах Советской Армии, грудью вста­нут на защиту своей Родины.

идеологов империализма, не брезгующих ника­кими средствами, чтобы очернить новый обще­ственный строй и превознести буржуазный образ жизни.

В условиях острой классовой идеологиче­ской борьбы между социализмом и капитализ­мом необходима революционная бдительность, являющаяся патриотическим долгом, граждан­ской обязанностью всех советских людей, спо­собствующая укреплению мощи нашего госу­дарства, всех стран социалистического содру­жества. Наша партия считает одной из своих важнейших задач воспитание трудящихся, осо­бенно подрастающего поколения, в духе ком­мунистической убежденности, беззаветной пре­данности великому делу Ленина, веры в торжество коммунизма.

Высший патриотический долг каждого гражданина — защита Советской Родины. Об этом говорится в нашей Конституции.

Много раз враги пытались сокрушить пер­вую в мире социалистическую державу. Много раз советские люди прерывали свой мирный, созидательный труд, чтобы с оружием в руках отстоять великие завоевания Октября.

Так было в незабываемые годы гражданской войны, когда легендарная Красная Армия раз­громила вооруженные до зубов полчища ино­странных интервентов и белогвардейцев.

Так было в суровые годы Великой Отечест­венной войны, когда Советские Вооруженные Силы отстояли честь и свободу нашей Родины и, выполняя свой интернациональный долг, помогли освободиться многим народам Европы и Азии от фашистского ига.

Советская Армия — и надежный щит нашего государства, и грозный меч, карающий агрес­соров.

Так было, так есть и так будет! Весь наш народ окружает теплотой и лю­бовью свои славные Вооруженные Силы, пред­ставляющие могучий коллектив стойких и мужественных защитников Родины. Принятый в 1967 г. новый Закон о всеобщей воинской обязанности создает хорошие условия для ком­плектования войск образованной, физически крепкой молодежью, готовой вынести все испы­тания солдатской службы, отдать все силы для выполнения своего патриотического долга. Мо­лодые советские воины считают себя наследни­ками боевой славы своих отцов, тысяч и тысяч героев, доказавших, что армия, рожденная ре­волюцией, несокрушима, что народ, который познал радость свободы и стал хозяином своей страны, непобедим.

Участники декады туркменской литературы и искусства в Москве (1967) исполняют танец хлопкоробов. Советская власть создала все условия для расцвета в нашей стране национального по форме, социалистического по содержанию искусства.

...Свыше 30 лет прошло с тех пор, как наш народ принял ныне действующую Конституцию СССР. За это время произошли огромные изме­нения в жизни советского общества, в корне изменилось международное положение СССР. В связи с этим XXII съезд КПСС признал не­обходимым разработать новую Конституцию Советского Союза.

Это будет Конституция периода разверну­того строительства коммунизма, путь в который первыми прокладывают народы нашей советской страны.