7.5.2. Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком

К оглавлению
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного

наследуемого владения земельным участком прекращаются так же, как и право собственности при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок

на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 ЗК РФ. При отказе лица от права

пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного)

пользования земельным участком распоряжение данным земельным участком осуществляется

компетентным исполнительным органом государственной власти или органом местного

самоуправления.

Пункт 2 статьи 45 ЗК РФ закрепляет перечень оснований принудительного прекращения

права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения

земельным участком:

1) использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и

принадлежностью к той или иной категории земель;

2) использование земельного участка способами, которые приводят к существенному

снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению

экологической обстановки;

3) неустранение совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:

отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие

нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и

иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и

транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей

среде;

нарушение установленного соответствующими нормами статей 95 - 100 настоящего Кодекса

режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель

природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо

ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель,

подвергшихся радиоактивному загрязнению;

систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране

почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние

почв;

систематическая неуплата земельного налога;

4) неиспользование в случаях, предусмотренных гражданским законодательством,

земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного

или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не

установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный

участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных

обстоятельств, исключающих такое использование;

5) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд в

соответствии с правилами, предусмотренными статьей 55 ЗК РФ;

6) реквизиция земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей

51 ЗК РФ;

7) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.

Перечисленные в подпунктах 1 - 4 пункта 2 действия (бездействие) образуют составы

правонарушений, за совершение которых КоАП РФ предусмотрена административная

ответственность: статья 8.6 предусматривает ответственность за самовольное снятие или

перемещение плодородного слоя; уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в

результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными

для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

статья 8.7 - за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению

земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их

рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, включая

общераспространенные полезные ископаемые, строительных, мелиоративных,

лесозаготовительных_____, изыскательских и иных работ, в том числе осуществляемых для

внутрихозяйственных или собственных надобностей; статья 8.8 - за использование земель не по

целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для

сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях

в течение срока, установленного федеральным законом, а равно невыполнение установленных

требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной

эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель.

Пункт 3 статьи 45 ЗК РФ предусматривает важную гарантию защиты права пожизненного

наследуемого владения или права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

заключающуюся в том, что решения о прекращении прав на землю по основаниям,

предусмотренным в пункте 2 данной статьи, могут быть приняты только в судебном порядке, за

исключением случаев, установленных федеральными законами. Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельные участки лиц, не являющихся их

собственниками, урегулированы в статье 54 ЗК РФ.