3.2 Особенная часть

К оглавлению
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 

Тема 12. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

1. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.

2. Управление землями сельскохозяйственного назначения.

3. Правовая охрана земель сельскохозяйственного назначения.

4. Организационно-правовые формы обеспечения рационального ис-

пользования и охраны сельскохозяйственных земель.

5. Основания возникновения, изменения и прекращения права пользова-

ния землями сельскохозяйственного назначения.

Задачи:

Из земель АО предполагается изъять 10 га сельскохозяйственных земель

для строительства новой высоковольтной линии, 3 га промышленному пред-

приятию для строительства складских помещений, 20 га под строительство кот-

теджей для жителей областного центра.

Какие органы имеют право изъятия сельскохозяйственных земель для

государственных и муниципальных нужд у собственников?

Каков порядок их изъятия?

Участники сельскохозяйственного предприятия “Муму” предоставили в

аренду главе крестьянского хозяйства земельные доли, принадлежащие им на

праве собственности. Согласно договора арендатор обязался предоставлять

арендодателям часть выращенной на арендованном земельном участке сельско-

хозяйственной продукции.

Каков порядок предоставления земельных долей в аренду?

Определите порядок выделения земельных долей из земель сельскохозяй-

ственного назначения в натуре.

Гражданин Серегин приобрел в собственность для садоводства земель-

ный участок площадью 4 сотки, и в течении 10 лет разрабатывал болотное ме-

сто, в результате чего к его садовому участку прибавилось еще 2 сотки.

Можно ли приобрести в собственность образовавшиеся 2 сотки земли?

Каков порядок оформления права собственности на эту часть участ-

ка?

В какие органы необходимо обратиться Серегину для оформления права

собственности?

Решением правления садоводческого товарищества Данилов исключен

из членов товарищества, при этом у него изъят земельный участок и передан

другому лицу. Основанием для вынесения решения послужил тот факт, что зе-

мельный участок не использовался Даниловым в течении нескольких лет.

Правомерно ли решение правления садоводческого товарищества?

Какова процедура изъятия данных земель?

Нормативные правовые акты:

1. Земельный кодекс РФ, принят Государственной Думой РФ 25 октября 2001г.

// Российская газета. 2001. 30 октября.

2. Гражданский кодекс РФ. Часть 1: принят Государственной Думой РФ 21 ок-

тября 1994г.// СЗ РФ. 1994. №32. – Ст. 3301.

3. Гражданский кодекс РФ. Часть 2: принят Государственной Думой РФ 26 ян-

варя 1996г.//СЗ РФ. 1996. №5. – Ст. 410.

4. Федеральный закон РФ от 10.01.2003 “О внесении изменений и дополнений

в ст.1 федерального закона “О безопасном обращении с пестицидами и агро-

химикатами”.//Собрание законодательства РФ. 2003. №2. – Ст. 153.

5. Федеральный закон РФ от 11.06.2003 “О крестьянском (фермерском) хозяй-

стве”.//Собрание законодательства РФ. 2003. №24. – Ст. 2249.

6. Федеральный закон РФ от 11.06.2003 “О внесении изменений и дополнений

в федеральный закон “О сельскохозяйственной кооперации”.//Собрание за-

конодательства РФ. 2003. №24. – Ст.2248.

7. Федеральный закон РФ от 07.07.2003 “О личном подсобном хозяйст-

ве”.//Собрание законодательства РФ.2003. №28. – Ст.2881.

8. Федеральный закон РФ от 07.07.2003 “О внесении изменений и дополнений

в федеральный закон РФ “”Об обороте земель сельскохозяйственного назна-

чения”.//Собрание законодательства РФ. 2003. №28. –Ст. 2882.

9. ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” от 24 июля

2002г. № 101- ФЗ.// СЗ РФ 2002. № 30. - Ст.3018.

10. Федеральный закон РФ от 27.12.2002 “О техническом регулирова-

нии”.//Собрание законодательства РФ. 2002. № 52. – Ст.5140.

11. Федеральный закон от 15.04.1998. № 66-ФЗ “О садоводческих, огородниче-

ских и дачных некоммерческих объединениях граждан”.//СЗ РФ. 1998. № 16.

- Ст.1801.

12. Федеральный закон от 16.07.1998г. № 101-ФЗ “О государственном регули-

ровании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначе-

ния”.// СЗ РФ. 1998. № 29. - Ст.3399.

13. Федеральный закон “Об ипотеке (залоге недвижимости)” от16.07.1998. №

102-ФЗ.//СЗ РФ. 1998. № 29. - Ст.3400.

14. Федеральный Закон от 3.08.95 “О племенном животноводстве”.//СЗ РФ.

1995. №32. – Ст.3199.

15. Закон РФ “О праве граждан Российской Федерации на получение в частную

собственность и на продажу земельных участков для ведения личного под-

собного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительст-

ва” от 23 декабря 1992г. № 4196-1.// Земельно-аграрная реформа законода-

тельства. –М.,1994.- 184с.

16. Федеральная целевая программа “Социальное развитие села”.// СЗ РФ. 2002.

№49. – Ст. 4887.

17. Указ Президента РФ “О системе и структуре федеральных органов исполни-

тельной власти” от 09.03.04.// Российская газета. 2004. 11 марта.

18. Постановление Правительства РФ от 20.12.2002 “О признании утратившими

силу некоторых решений Правительства РФ по вопросам оборота земель

сельскохозяйственного назначения”.//Собрание законодательства РФ. 2002.

№52. – Ст.5221.

Тема 13. Правовой режим земель хозяйственных товариществ, об-

ществ, производственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хо-

зяйств

1. Состав земель сельскохозяйственных товариществ, обществ, произ-

водственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и общая ха-

рактеристика их правового режима.

2. Право собственности на земли сельскохозяйственных товариществ,

обществ, производственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хо-

зяйств.

3. Права и обязанности сельскохозяйственных товариществ, обществ,

производственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств по ис-

пользованию и охране земель.

4. Ответственность сельскохозяйственных товариществ, обществ, произ-

водственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств за нерацио-

нальное использование земель и нарушение земельного законодательства.

Задачи:

Товарищество с ограниченной ответственностью “Колхоз им. 50-летия

СССР” обратилось в Арбитражный суд Курганской области с иском о призна-

нии недействительным постановления администрации Каргопольского района о

предоставлении земель Плешкову Ю.Д. для ведения крестьянского (фермерско-

го) хозяйства путем изъятия требуемых земель из земельного фонда общества.

При разрешении дела по существу судом установлено, что выделение в натуре

земельного участка гр-ну Плешкову произведено с нарушением действующего

законодательства.

Суд установил, что отвод земель в натуре в соответствии с установлен-

ным законом порядком не производился, поскольку общество не дало согласия

на место расположения земельного участка гр-на Плешкова.

Определите порядок выдела земельных долей в натуре из земель колхо-

зов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий

Каков порядок разрешения данного спора? К компетенции какого орга-

на отнесено разрешение данных споров?

Какое решение должен принять суд?

Решением Буздякского района была изъята земля, засеянная многолет-

ней травой, из арендного пользования крестьянского (фермерского) хозяйства

“Валеева” общей площадью 30 га и передана акционерному обществу “Уныш”.

Крестьянское хозяйство получило данный участок в аренду на 5 лет, поэтому

глава хозяйства Валеев засеял участок многолетней травой в надежде продлить

договор аренды земли, как сторона имеющая преимущественное право продле-

ния договора. Решением районного совета земля была изъята на основании

окончания срока аренды и передана в бессрочное пользование обществу

“Уныш”, который добросовестно собрал хороший урожай многолетних трав,

посаженных Валеевым.

Крестьянское (фермерское) хозяйство “Валеева” обратилось в Арбит-

ражный суд с требованием обязать общество “Уныш” передать хозяйству Ва-

леева собранный урожай многолетних трав, посеянных на площади 30 га, а при

невозможности передави урожая в натуре, взыскать стоимость в деньгах. Пред-

ставитель общества “Уныш” в отказе на исковые требования разъяснил, что

земля, засеянная многолетней травой, передана обществу в аренду на основа-

нии решения районного совета, поэтому земля, а также все, что на ней произра-

стает используется обществом на законном основании.

Какими правами обладает крестьянское (фермерское) хозяйство? Име-

ет ли оно право преимущественного заключения договора аренды и его продле-

ния?

Кому принадлежит право на урожай многолетних трав?

Каким образом суд должен разрешить дело?

Общее собрание членов колхоза приняло решение о преобразовании

колхоза в акционерное общество, разделив сельскохозяйственные угодья и об-

щественное имущество на земельные и имущественные паи. Часть бывших

колхозников решили выделиться из колхоза и вести самостоятельно крестьян-

ское хозяйство. Однако, акционерное общество, являясь правопреемником кол-

хоза, не выделило имущественные паи членам крестьянских хозяйств, ссылаясь

на недостаток средств.

В каком порядке члены крестьянских хозяйств могут взыскать имуще-

ственные паи с акционерного общества?

Какие сделки можно совершать с имущественными и земельными пая-

ми?

Глава крестьянского хозяйства был привлечен налоговой инспекцией к

уплате налога по закону “О плате за землю”, который от уплаты налога отка-

зался на том основании, что получил земельный участок в собственность год

назад, а часть земли взял в аренду у соседнего крестьянского хозяйства.

Каковы обязанности крестьянского хозяйства по уплате налогов?

Ответственность крестьянского хозяйства за неуплату налогов?

Как определяется плата за арендуемый земельный участок?

Администрация района обратилась в суд с иском к главе крестьянского

(фермерского) хозяйства об изъятии у него предоставленного ему в пожизнен-

ное наследуемое владение земельного участка, в связи с тем, что он построил на

своем участке охотничий дом, который сдавал в аренду охотникам. Глава фер-

мерского хозяйства пояснил, что он в прежнем объеме продолжает вести сель-

скохозяйственное производство: выращивает картофель и корма, выращивает и

реализует скот, соблюдая, таким образом, целевое назначение предоставленных

ему земель.

Вправе ли суд рассмотреть такой иск?

Какое решение может быть вынесено в данном случае?

Какими правами и обязанностями в данном случае обладает фермер?

Какие последствия может повлечь принятие решения об изъятии зе-

мельного участка, предоставленного для ведения фермерского хозяйства?

Нормативные правовые акты:

1. Федеральный закон РФ “О крестьянском (фермерском) хозяйстве” от

11.06.2003.//Собрание законодательства РФ. 2003. №24. – Ст. 2249.

2. Федеральный закон РФ “О личном подсобном хозяйстве” от

07.07.03.//Собрание законодательства РФ.2003. №28. – Ст.2881.

3. Федеральный закон от 9 июля 2002г.№83 “О финансовом оздоровлении

сельскохозяйственных товаропроизводителей”.// СЗ РФ –2002-№ 36. -

Ст.3500.

4. ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” от 24 июля

2002г. № 101- ФЗ.// СЗ РФ 2002. № 30. - Ст.3018.

5. Федеральный закон РФ “О государственных и муниципальных унитарных

предприятиях” от 14.11.02.//Собрание законодательства РФ. 2002. №48. – Ст.

4746.

6. Федеральный закон от 15 июля 2000г.№99-ФЗ “О карантине растений”.//СЗ

РФ. 2002. № 35. - Ст.3200.

7. Федеральный закон от 15.04.1998. № 66-ФЗ “О садоводческих, огородниче-

ских и дачных некоммерческих объединениях граждан”.// СЗ РФ. 1998. №

16. - Ст.1801.

8. Федеральный закон “Об ипотеке (залоге недвижимости)” от16.07.1998. №

102-ФЗ.// СЗ РФ. 1998. № 29. - Ст.3400.

9. Федеральный Закон от 14.07.97 “О государственном регулировании агро-

промышленного производства”.// СЗ РФ. 1997. №29. – Ст. 3501.

10. Федеральный закон РФ “О сельскохозяйственной кооперации” от 08.12.95 в

редакции от 18.02.99.//Собрание законодательства РФ. 1995. №50. – Ст.4870.

11. Закон РФ “О праве граждан Российской Федерации на получение в частную

собственность и на продажу земельных участков для ведения личного под-

собного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительст-

ва” от 23 декабря 1992г. № 4196-1.// Земельно-аграрная _______реформа законода-

тельства. –М.,1994. – 184с.

12. Закон РФ от 11.10.1991г. № 1738-1 “О плате за землю” (последние измене-

ния и дополнения от 29.12.1998 № 117-ФЗ).// ВСНД РФ и ВС РФ. 1991. №

44. - Ст.1424.; СЗ РФ. 1999. № 1. - Ст. 1.

13. Закон Оренбургской области “Об обороте земель сельскохозяйственного на-

значения” от 26.02.03.// Вечерний Оренбург. 2003. Февраль.

14. Федеральная целевая программа “Социальное развитие села”.// СЗ РФ. 2002.

№49. – Ст. 4887.

Тема 14. Правой режим земель поселений

1. Понятие и состав земель поселений. Особенности их правового режи-

ма.

2. Право собственности на земли населенных пунктов.

3. Право пользования землями населенных пунктов.

4. Управление землями поселений.

5. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назна-

чения на территории населенных пунктов.

6. Особенности правового режима земель сельских населенных пунктов.

7. Правовой режим пригородных и зеленых зон.

Задачи:

В связи с расширением жилищного строительства, размещением новых

промышленных, строительных предприятий в городе К. возникла необходи-

мость включить новые земельные участки в черту города.

Какие органы и на каком основании устанавливают городскую черту?

Изменится ли правовой режим земельных участков, переведенных в го-

родские земли?

Требуется ли переоформление земельных участков, занятых под садо-

водство, огородничество при переходе их в городские земли?

Директор Вагоностроительного завода г. Мытищи обратился в админи-

страцию города с ходатайством о предоставлении земельного участка для

строительства новых производственных цехов. Администрация ответила, что г.

Мытищи входит в пригородную зону г. Москвы, в связи с чем только его реше-

ния о предоставлении земли недостаточно.

Дайте общую характеристику правового режима земель городов.

Охарактеризуйте правовой режим пригородных, зеленых зон.

В какую территориальную зону входят земли завода?

Каким образом разрешить данную ситуацию?

После включения своих земель в городскую черту акционерное общест-

во “Возрождение” приступило _______к строительству Дома культуры и животновод-

ческой фермы. Главный архитектор города предложил председателю АО пре-

кратить строительство, поскольку хозяйство еще не имеет утвержденных

проектов на Дом культуры и ферму, кроме того, нет соответствующего разре-

шения на право вести строительные работы. Полагая, что включение земель в

городскую черту не меняет права общества на землепользование, председатель

акционерного общества обратился в администрацию области с жалобой на дей-

ствия главного архитектора города.

Дайте понятие и общую характеристику земель городов.

Каков порядок перевода земель пригородных зон в состав городских зе-

мель?

Каков порядок предоставления земель для строительства?

Составьте примерные проект решения по данному вопросу.

Постановлением администрации муниципального образования жилищ-

но-строительному кооперативу был предоставлен земельный участок площа-

дью 1 га в бессрочное пользование для строительства многоэтажного жилого

дома со сносом домовладений, расположенных на данном участке.

Собственники домовладений считают постановление незаконным, так

как нарушен порядок изъятия земельного участка для государственных или об-

щественных нужд, требующий наличия согласия землепользователей и предва-

рительного согласования места размещения объекта.

Каков порядок изъятия земельных участков для государственных или

общественных нужд?

Какое решение по данному делу должен принять суд?

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием

12.12.1993г. // Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237.

2. Земельный кодекс РФ, принят Государственной Думой РФ 25 октября 2001г.

// Российская газета. 2001. 30 октября.

3. Градостроительный кодекс РФ от 7 мая 1998г. № 73- ФЗ.//СЗ РФ. 1998. №

19. - Ст. 2069.

4. Федеральный Закон от 7.05.01 “О территориях традиционного природополь-

зования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Вос-

тока Российской Федерации”.//СЗ РФ. 2001. №20. – Ст.1972.

5. Федеральный Закон от 14.07.97 “О государственном регулировании агро-

промышленного производства”.// СЗ РФ. 1997. №29. – Ст. 3501.

6. Федеральный закон “О государственной регистрации прав на недвижимое

имущество и сделок с ним” от 21 июля 1997г.// СЗ РФ. 1997. № 30. - Ст.3594.

7. Федеральный закон “Об архитектурной деятельности в Российской Федера-

ции” от 18 октября 1995г.// СЗ РФ. 1995. № 47. - Ст.4473.

8. Федеральная целевая программа “Социальное развитие села”.// СЗ РФ. 2002.

№49. – Ст. 4887.

9. Закон РФ от 24. 12.92 “Об основах федеральной жилищной политики”.//СЗ

РФ. 1996. №3. – Ст.147.

10. Указ Президента РФ от 16 мая 1997г. “О гарантиях собственникам объектов

недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под

этими объектами”.//СЗ РФ. 1997. № 20. - Ст.2240.

11. Указ Президента РФ от 26 ноября 1997г. “О продаже гражданам и юридиче-

ским лицам предназначенных под застройку земельных участков, располо-

женных на территориях городских и сельских поселений или прав их арен-

ды”.//СЗ РФ 1997. № 48. - Ст.5546.

12. Указ Президента РФ “Об утверждение порядка продажи земельных участков

при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расши-

рение и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предос-

тавленных гражданам их объединениям для предпринимательской деятель-

ности” от 14 июня 1992. № 631

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 5.01.98 “Об утвер-

ждении порядка организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по

продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, располо-

женных на территориях городских и сельских поселений, или права их арен-

ды”. //СЗ РФ. 1998. №2. – Ст.263; №33. – Ст.4041.

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.97 “Об ут-

верждении положения об определении размеров и установлении границ зе-

мельных участков в кондоминиумах”.//СЗ РФ. 1998. №14. – Ст.1579.

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 2.02.96 “Об утвер-

ждении положения о порядке установления границ землепользований в за-

стройке городов и других поселений”.//СЗ РФ. 1996. №6. – Ст.592.

Тема 15. Правовой режим земель промышленности, связи и иного

специального назначения

1. Состав и общая характеристика земель промышленности, связи и ино-

го специального назначения.

2. Правовой режим земель промышленности.

3. Правовой режим земель транспорта.

4. Правовой режим земель, предоставляемых для нужд обороны, безо-

пасности.

5. Правовой режим земель, предоставленных под высоковольтные элек-

трические линии и линии связи.

6. Правовой режим земель, предоставляемых для иного назначения.

Задачи:

Горнодобывающее предприятие обратилось в администрацию района о

предоставлении ему земельного участка для разработки полезных ископаемых.

Администрация в предоставлении участка отказала на том основании, что

предприятие не восстановило ранее отработанные земли, в частности, не осу-

ществило рекультивацию земель.

Каков порядок предоставления земель для разработки полезных иско-

паемых?

Обязанности предприятий по рекультивации земель?

Госкомэкологии Архангельской области в 2000 г. предъявил иск к Соль-

вычегодскому объединению Северной железной дороги о взыскании ущерба за

загрязнение нефтепродуктами земель, занятых железнодорожным полотном

площадью 209 кв.м. Загрязнение земли произошло по вине не установленного

лица много лет назад из-за вытекания топочного мазута из бункеров, располо-

женных вне земельного участка железной дороги.

Какое решение должен принять суд?

Каков правовой статус земель железнодорожного транспорта?

Кто в данной ситуации обязан возместить ущерб?

Администрацией Железнодорожного сельсовета Кетовского района бы-

ли приняты три постановления о выделении земельных участков гражданам

Ениной, Паршиной и Шибаеву площадью 560 кв, 956кв.м, 573кв.м соответст-

венно, находящихся в полосе отвода железной дороги.

Каков статус полосы отвода железной дороги?

Кому могут предоставляться земельные участки из полосы отвода же-

лезной дороги и в каком порядке?

Туапсинское отделение Северо-Кавказской железной дороги заключило

договор с гражданином Сизо А.Х. о временном пользовании земельным участ-

ком на станции Лазаревская для обустройства торгового павильона. Несмотря

на то, что договор заключен на 6 месяцев, Сизо А.Х. выполнил ряд работ по

возведению капитального строения кафе: забетонирована площадка, заложен

фундамент и начато строительство кирпичных стен. Руководство Туапсинского

отделения железной дороги и начальник станции Лазаревская не приняли мер к

прекращению строительных работ, расторжению договора и освобождению зе-

мельного участка.

Как должна быть разрешена ситуация?

Командование воинской части предоставило в аренду крестьянскому хо-

зяйству часть земель, временно не используемых для нужд обороны.

Каков статус земель данной категории?

Определите порядок предоставления в аренду земель воинскими частя-

ми.

Укажите нарушенные нормы закона.

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием

12.12.1993г. // Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237.

2. Земельный кодекс РФ, принят Государственной Думой РФ 25 октября 2001г.

// Российская газета. 2001. 30 октября.

3. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7.03.01.

//СЗ РФ. 2001. №11. – Ст. 1001.

4. Федеральный закон РФ “О государственных и муниципальных унитарных

предприятиях” от 14.11.02.//Собрание законодательства РФ. 2002. №48. – Ст.

4746.

5. Федеральный Закон от 24.12.02 “О железнодорожном транспорте”.//СЗ

РФ.2003. №3. – Ст.152.

6. Федеральный закон РФ “О приватизации государственного и муниципально-

го имущества” от 21.12.01.// Собрание законодательства РФ. 2002. №4. –

Ст.25.

7. Федеральный закон РФ “О внесений изменений и дополнений в закон “О не-

драх” от 02.01.2000. //СЗ РФ 2000. № 2. - Ст.141.

8. Федеральный Закон от 17.07.99 “О почтовой связи”.//СЗ РФ. 1999. №29. –

Ст. 3697.

9. Федеральный Закон от 26.05.96 “О Музейном фонде Российской Федерации

и музеях в Российской Федерации”.// СЗ РФ. 1996. №22. – Ст. 2591.

10. Федеральный Закон от 22.08.96 “О государственной поддержке кинемато-

графии Российской Федерации”.// СЗ РФ. 1996. №35. – Ст.4136.

11. Федеральный Закон от 23.08.96 “О науке и государственной научно-

технической политике”.// СЗ РФ. 1996. №35. – Ст.4137.

12. Федеральный Закон от 16.02.95 “О связи”.// СЗ РФ. 1995. №8. – Ст.600.

13. Федеральный закон от 5.08.95 “О Железнодорожных войсках Российской

Федерации”.//СЗ РФ. 1995. №32. – Ст.3202.

14. Закон РФ “О государственной границе РФ” от 1 апреля 1993г. (в ред.

31.05.1999).// Вед. СНД и ВС РФ. 1993. № 17. - Ст.594.

15. Постановление Правительства РФ от 11.08.03 “Об утверждении правил оп-

ределения размеров земельных участков для размещения воздушных линий,

линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические

сети”.//СЗ РФ. 2003. №33. – Ст.3276.

16. Постановление Правительства РФ от 11.12.2002 “Об утверждении Правил

возмещения потерь лесного хозяйства при переводе лесных земель в нелес-

ные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного

хозяйства, пользования лесным фондом, и (или) при изъятии земель лесного

фонда”.//Собрание законодательства РФ. 2002. №51. – Ст.5084.

17. Положение о землях транспорта. Утверждено Постановлением Совета Ми-

нистров СССР. От 8 января 1981г. № 24 (ред. 08.10.90.). // СП СССР. 1981.

№ 5. - Ст. 25.

Тема 16. Правовой режим земель лесного фонда, водного фонда, зе-

мель запаса

1. Понятие, общая характеристика земель лесного фонда, водного фонда,

земель запаса.

2. Управление землями лесного фонда, водного фонда, землями запаса.

3. Право собственности на земли лесного фонда, водного фонда, земли

запаса.

4. Использование земель лесного фонда, водного фонда, земель запаса.

5. Правовая охрана земель лесного фонда, водного фонда, земель запаса.

Задачи:

Орган управления лесным хозяйством обратился в арбитражный суд с

иском к муниципальной организации о признании недействительным ее поста-

новления об изъятии у лесхоза земельного участка лесного фонда, находящего-

ся на территории муниципального образования, входящего в состав лесов пер-

вой группы, и предоставлении этого участка коммерческому строительному

подрядному объединению на праве собственности для застройки его и реализа-

ции возведенных на участке жилых строений.

Имеет ли право орган местного самоуправления решать вопрос о пре-

доставлении земельного участка в данном случае?

Каков статус лесов первой группы?

Кто и в какой мере несет ответственность при признании судом неза-

конности предоставления участка из лесов первой группы?

Может ли быть взыскана компенсация и возмещен ущерб лесному хо-

зяйству и каким образом?

Как разрешить данную ситуацию?

Рассмотрев ходатайство администрации муниципального образования,

правительство области обратилось в Правительство РФ с просьбой разрешить

изъять земельный участок площадью 3,5 га из государственного лесного фонда

и предоставить его в постоянное пользование садоводческому товариществу.

Правомерны ли действия правительства области?

Каков порядок изъятия земель из земель лесного фонда и перевода лес-

ных земель в нелесные?

Как должно быть решено данное дело?

Гражданину для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства пре-

доставлен в собственность земельный участок, часть которого занята лесом.

Управление лесами области требует от гражданина заключения договора арен-

ды лесных земель.

Правомерны ли указанные требования?

Как должен поступить гражданин в этом случае?

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием

12.12.1993г. // Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237.

2. Земельный кодекс РФ, принят Государственной Думой РФ 25 октября 2001г.

// Российская газета. 2001. 30 октября.

3. Лесной кодекс РФ от 22.01.97. // СЗ РФ. 1997. № 5. - Ст.610.

4. Водный кодекс РФ от 18.10.95.// СЗ РФ. 1995. №47. – Ст.4471.

5. Федеральный закон от 16 июля 1998г. “О внутренних морских водах, терри-

ториальном море и прилежащей зоне РФ”.// СЗ РФ. 1998. № 31. - Ст.3833.

6. Федеральный закон “О континентальном шельфе РФ” от 25 октября 1995.//

СЗ РФ. 1995. № 49. - Ст.4694.

7. Постановление Правительства РФ от 17.11.04 “О расчете и возмещении по-

терь лесного хозяйства при переводе лесных земель в нелесные земли для

использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и

пользованием лесным фондом и при переводе земель лесного фонда в земли

иных (других) категорий”.//СЗ РФ. 2004. №47. - Ст.4665.

8. Постановление Правительства РФ от15.11.04 “О внесении изменений и до-

полнений в Положение о переводе лесных земель в нелесные земли для ис-

пользования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и поль-

зованием лесным фондом”.//СЗ РФ. 2004. №47. – Ст.4657.

9. Постановление Правительства РФ от 25.10.04 “Об утверждении Положения

о составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного

фонда в земли иных (других) категорий”.//СЗ РФ. 2004. №44. – Ст.4352.

10. Постановление Правительства РФ от 03.09.04 “Об утверждении Положения

о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях,

не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фон-

дом”.//СЗ РФ. 2004. №37. – Ст. 3735.

11. Постановление Правительства РФ от 11.12.2002 “Об утверждении Правил

возмещения потерь лесного хозяйства при переводе лесных земель в нелес-

ные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного

хозяйства, пользования лесным фондом, и (или) при изъятии земель лесного

фонда”.//Собрание законодательства РФ. 2002. №51. – Ст.5084.

12. Положение об аренде участков лесного фонда. Утверждено постановлением

Правительства РФ от 24 марта 1998г. № 345.// СЗ РФ 1998. № 14. - Ст.1585.

13. Постановление Правительства РФ “О порядке перевода лесных земель в не-

лесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесно-

го хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятия земель лесного фонда” от 19 сентября 1997г. № 1200.

14. Постановление Правительства РФ от26 сентября 1997г. № 1240 “О феде-

ральной целевой программе “Леса России”” от 1997-2000.

15. Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных за-

щитных полосах. Утверждено постановлением Правительства РФ от 23 но-

ября 1996г. № 1404.

Тема 17. Правовой режим земель особо охраняемых территорий

1. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий.

2. Управление землями особо охраняемых территорий.

3. Право пользования землями особо охраняемых территорий.

4. Организационно-правовые формы обеспечения рационального ис-

пользования и охраны земель особо охраняемых территорий.

5. Ответственность за нарушение законодательства о природно-

заповедном режиме земель.

Задачи:

Акционерное общество, специализирующееся на производстве сельско-

хозяйственной продукции, построило и ввело в эксплуатацию на расстоянии 30

м от речки животноводческую ферму с тем, чтобы облегчить сток отходов с

фермы в реку, организовало складирование навоза на территории фермы и мой-

ку своего автотракторного парка

Какие нарушения земельного законодательства произведены акционер-

ным обществом?

Какая ответственность предусмотрена за такие правонарушения?

Постановлением Правительства Саратовской области признано целесо-

образным создание национального природного парка “Хвалынский” на землях

Хвалынского лесхоза на участке площадью 25,5 га. Одновременно принято ре-

шение о создании охранной зоны на площади 9000 га без предоставления ее

парку.

Каков порядок предоставления земель для создания природного парка и

охранной зоны?

Каков порядок присвоения землям статуса особо охраняемых?

В целях сохранения генетического фонда растений и животных Нижнего

Поволжья, уникальных экосистем и эталонных природных объектов правитель-

ством области было принято постановление о создании государственного при-

родного заповедника “Дьяковский лес” с предоставлением ему в пользование

земельных участков лесного фонда, принадлежащих ряду сельскохозяйствен-

ных обществ.

Каков порядок предоставления земельных участков для создания при-

родных заповедников и заказников?

Как в данном случае поступить сельскохозяйственным обществам, у

которых изъяты земельные участки?

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием

12.12.1993г. // Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237.

2. Земельный кодекс РФ, принят Государственной Думой РФ 25 октября 2001г.

// Российская газета. 2001. 30 октября.

3. Федеральный закон “О природных лечебных ресурсах, лечебно-

оздоровительных местностях и курортах” от 27 января 1995г.// СЗ РФ. 1995.

№ 9. - Ст.713.

4. Федеральный закон РФ “Об особо охраняемых природных территориях” от

15 февраля 1995г.// СЗ РФ 1995. № 12. - Ст.1024.

5. Федеральный закон “Об экологической экспертизе ” от 15 ноября 1995г.//СЗ

РФ. 1995. № 48. - Ст.4556.

6. Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков, при-

родных объектов, зданий и сооружений на территориях национальных пар-

ков для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туриз-

ма и отдыха. Утверждено постановлением Правительства РФ от 3 августа

1996г. № 926.// СЗ РФ 1996. № 33. - Ст.3999.

7. Положение о государственных природных заповедниках РСФСР. Утвержде-

но постановлением Совета Министров РФ от 10 августа 1993г. № 769.//

САПП. 1993. № 34. - Ст.3180.