§ 83.

К оглавлению
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 

 Мы знаем, что объект косвенного обложения должен

иметь широкое распространение и в то же время не служить аб-

солютной необходимостью для бедных классов. Сахар в значи-

тельной степени удовлетворяет этим условиям. Первоначально

исключительно предмет роскоши, в настоящее время сахар, по-

требляемый в большом количестве, служит признаком относи-

тельного благосостояния потребителей.

Правда, это положение не безусловно верно: утверждают, напр.,

что в Японии сахар составляет будто бы средство утоления голода для

бедного населения, особенно в городах, и потребление его, при повышении цен на рис, доходит до невероятных для европейца размеров; в Анг-

лии при хороших заработных платах потребление сахара, по словам Ка-

уфмана, меньше, чем в дурные для труда времена, ибо в первом случае

рабочий предпочитает мясо и пиво и лишь в последнем довольствуется

хлебом и чаем; в Ирландии сахар служит пищей наряду с картофелем и

хлебом. Таким образом, хотя и не представляя предмета безусловной

необходимости, сахар может служить существенным предметом питания

или его подспорьем, в чем и заключается его резкое отличие от вина и

табака. Кроме того, сахар служит приправой ко многим напиткам, осо-

бенно к двум наиболее распространенным в настоящее время – чаю и

кофе, и таким образом косвенно содействует в некоторой степени

уменьшению пьянства. При этом замечено, что потребление сахара воз-

растает вместе с развитием культуры и распространением ее в массах

населения; так, по Вольфу, это потребление равнялось в начале восьми-

десятых годов на душу населения:

Килогр. Килогр. Килогр.

Великобритания ........ 30,5 Швейцария.. 8,6 Португалия .. 3,8

Соединенные Штаты .. 20,16 Швеция ...... 7,75 Испания....... 3,3

Дания ........................ 11,1 Германия.... 6,8 Италия......... 3,2

Голландия ................. 10,5 Австрия...... 5,5 Греция ......... 3,0

Франция .................... 9,5 Норвегия .... 4,33 Турция......... 1,5

Бельгия ..................... 9,3 Россия........ 4,25 Румыния ...... 1,57

По всем этим соображениям необходимо заключить, что на-

лог на сахар должен быть умеренным, чтобы не задерживать в

стране потребление этого полезного продукта. В пользу расши-

рения потребления сахара говорит и то обстоятельство, что сахар

в Европе по преимуществу употребляется свекловичный, а разве-

дение свекловицы составляет выгодную статью для сельского

хозяйства.

Известия о сахаре как предмете потребления относятся к глубокой

древности: так, у Теофраста1 и Страбона упоминается о «сладкой патоке

тростника» (mel arundinarum); Плиний в своей «Historia naturalis» гово-

рит: «Аравия производит сахар, но он по достоинству ниже, чем индий-

ский, это мед, получаемый из тростника, цвета белого, как камедь, и

куски его легко раздробляются между зубами; самые крупные куски,

величиной с орех, употребляются в медицине». Впоследствии в средние

века сарацины, во время своих походов IX–XI вв., занесли культуру са-

харного тростника в Сирию, Египет, Испанию и на острова Средиземно-

го моря – Кипр, Крит и Сицилию. С открытием Нового Света сахарный

тростник завозится туда испанцами и голландцами и прекрасно там акк-

лиматизируется.

Первоначальное употребление сахара, как в древности, так и в

средние века, было исключительно лекарственное; сахар проникает в

торговлю и делается предметом значительного потребления только с

XV в., когда найден был способ рациональным образом извлекать сок из

сахарного тростника и добывать из него твердый сахар. В XVI в. уже

изобретен был способ рафинирования сахара, и вслед за этим открытием

появляются рафинадные заводы, сначала в приморских городах Италии:

Венеции, Генуе, Неаполе, – потом и в других странах: в Лондоне, Бордо,

Роттердаме, Гамбурге и пр. С XVIII в. является уже и налог на сахар в

виде ввозной пошлины на колониальный сахар-сырец, высота которой

зависела не столько от фискальных интересов, сколько от стремления к

развитию рафинадной промышленности. Это стремление вело к тому,

что рядом с ввозной пошлиной на колониальный сахар-сырец установ-

лялась вывозная премия на продукт туземного рафинирования, погло-

щавшая почти всю сумму дохода, доставлявшегося первой. Так, Бельгия

в период 1830–40 гг. при пошлине в 38 ф. со 100 килогр. употребляла

11 милл. килогр. сахара, а казна получила дохода только 525 000 фр., а

остальная сумма около 4 милл. фр. в год шла на вывозные премии рафи-

нада. Так продолжалось до тех пор, пока потребление сахара не распро-

странилось в массе народа благодаря открытию способа искусственного

туземного добывания сахара из свекловицы.

Честь этого изобретения принадлежит проф. Маркграфу в Берлине,

который уже в 1747 г., опубликовав результаты своих опытов, указал на

возможность добывания сахара из белой свекловицы, моркови, березово-

го сока и проч. Сначала изобретение Маркграфа было встречено недове-

рием со стороны ученых; но лет через 20–30 после него один из его уче-

ников Франц Карл Ахард (Achard), французский эмигрант, стал продол-

жать опыты своего учителя и первый перенес выработку свекловичного

сахара из лаборатории на практическую почву. Заинтересовав короля

Фридриха Вильгельма III, который надеялся впоследствии запретить

ввоз тростникового сахара и сделать производство свекловичного казен-

ной регалией, Ахард получил от него нужные средства и землю, основал

в 1799 г. завод в Кунерне и в этом же году поднес королю первую сахар-

ную голову. Но большого успеха его завод все-таки не имел, так как

фабрикация сахара вследствие несовершенства снарядов и приемов об-

ходилась слишком дорого. Первых твердых результатов производство

сахара из свекловицы достигло в Франции ввиду особенно благоприят-

ных к тому обстоятельств. Созданная Наполеоном в 1806 г. континен-

тальная система повела к страшному вздорожанию во Франции всех

тропический произведений, в том числе и сахара. Это обстоятельство

заставило обратиться к опытам Ахарда; в 1811 г. был назначен

1 милл. фр. на премии за приготовление туземного сахара и отведено

32 000 гект. земли под свекловичные плантации. Устроено (Бенжамен

Делесса) было даже пять училищ для изучения свеклосахарного произ-

водства. Всеми этими поощрениями Наполеон достиг того, что весьма

быстро в этом производстве была сделана масса усовершенствований, разнородных изобретений, и сахароварение из области ученых опытов

перешло в живую промышленность. Но с падением Наполеона и конти-

нентальной системы возникающее свеклосахарное производство должно

было пережить сильный кризис: из Англии нахлынуло в Европу столько

тростникового сахара, что туземные производители один за другим вы-

нуждены были ликвидировать свои дела. Нашелся всего один энергич-

ный и довольно богатый человек, Креспель Делисса, который спас дело:

в маленьком городке Ара он продолжал упорно заниматься своим заво-

дом, употребляя все старания, чтобы с помощью улучшений довести

сахароварение до возможности успешно конкурировать с привозным

сахаром. Старания его увенчались полным успехом, так что в 1824 г. его

завод сделался первым, лучшим из всех существовавших свеклосахар-

ных заводов, и производство его достигало 100 000 килогр. в год. Фран-

цузы вполне оценили его заслуги и поставили ему памятник в Ара.

С 30-х гг. начинают повсеместно появляться крупные сахарные за-

воды; свекловичный сахар вытесняет потребление тростникового и дела-

ется предметом обложения. В настоящее время тростниковый сахар по-

требляется лишь в Америке, в Англии, куда только недавно сталь вво-

зиться свекловичный сахар из Франции и других соседних стран, затем

отчасти в Испании и Италии и почти всецело в Турции. Во всех осталь-

ных европейских странах развито потребление свекловичного сахара, и

так как производство его уже развилось в значительной степени, то пра-

вительства и воспользовались им как источником обложения1.