§ 53.

К оглавлению
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 

 В настоящее время налог на ренту в том или ином виде

существует в большинстве европейских государств, хотя нередко

не как отдельный вид обложения, а как часть подоходного нало-

га. Так, напр., в Англии он входит в шедулу С подоходного нало-

га, к которой принадлежат доходы от пожизненных рент, процен-

тов и дивидендов, уплачиваемых казной или состоящими под

надзором правительства учреждениями. Налог взимается при

уплате процентов теми учреждениями, которые их уплачивают,

т.е. преимущественно Банком Англии и немногими компаниями

и комиссарами по погашению долгов; при уплате не входят в рас-

смотрение льгот, но после взноса налога плательщик, пользую-

щийся льготой, может просить о возврате налога. Остальные до-

ходы с денежного капитала облагаются как доходы с предпри-

ятий, в кои капиталы помещены заемщиками, и последние имеют

право вычесть уплаченный ими налог при уплате процентов кре-

дитору. Размер обложения тот же, что и для остальных. В Авст-

рии и Пруссии обложение денежных капиталов, не составляя

специального налога, входит также в состав общего подоходного

налога. В Австрии при этом обложение процентного дохода очень

высоко, производится по прогрессивной шкале от 7 до 20 % и со-

ставляет третий отдел подоходного налога, носящий название

«купонного налога» (Couponsteuer). Специальные налоги на рен-

ту существуют в Баварии (в размере 31/2 %) и Италии, где рядом с

подоходным налогом существует и самостоятельное обложение

дохода от процентных бумаг всякого рода и частных долгов. Во

Франции также в последнее время введен весьма умеренный, не-

смотря на отсутствие общеподоходного налога, в 3 % налог на

денежные капиталы, за исключением государственных бумаг, что

Леруа-Больё справедливо осуждает как предрассудок, не имею-

щий разумных оснований и наносящий ущерб государству…

В нашем отечестве до последнего времени также никаких

налогов на денежные капиталы не было. А между тем, по старому

уже расчету проф. Лебедева, всех денежных капиталов обраща-

лось в России свыше 7 миллиардов (кредит. р. по старым дан-

ным) в разных процентных бумагах, не принимая во внимание

текущих счетов и тех бумаг, которые находятся исключительно в

руках иностранцев; не менее 375 милл. р. дохода, таким образом,

были свободны от налогов, несмотря на свою высокую налого-

способность и крупное обложение, напр., крестьянского сосло-

вия. Еще в 1879 г. поэтому появился проект комиссии, основан-

ной для изыскания средств к замене подушного налога другими

способами обложения; комиссия проектировала введение подо-

ходного налога, основывавшегося на четырех источниках дохода:

1) с денежных капиталов, 2) с личного труда, 3) с торговли и

промыслов и 4) с недвижимых имуществ всякого рода. Предпо-

ложено было обложить в первом источнике всякого рода про-

центные бумаги, а также и личные обязательства, т.е. займы по

векселям и пр.; доход от этого обложения должен был составить

6 643 950 р. Проект этот не был принят, но мысль о необходимо-

сти привлечения к обложению денежных капиталов была ясно

сознана и заявлена правительством и должна была вновь высту-

пить при осуществлении отдельных частей представленной этим

проектом программы. 20 мая 1885 г., столь обильного финансо-

выми реформами, состоялось Высочайшее утверждение правил о

взимании налога с денежных капиталов; оно было логическим

последствием узаконения 15 января того же года о добавочном

обложении промышленности с установлением 3 %-ного налога на

получения по дивидендам от различного рода акций; свобода от

налога остальных денежных капиталов сделалась еще более не-

нормальной, оставляя громадный пробел в финансовой системе.

Объектом установленного законом 20 мая 1885 г. налога яв-

ляется доход со всякого рода процентных бумаг – государствен-

ных, общественных и частных всякого наименования, а также

доход, доставляемый вкладами на текущий счет и другими про-

центными вкладами всяких названий, внесенными в банки. Отли-

чительную черту нашего рентного налога составляет то обстоятельство, что он не делает изъятий даже для таких капиталов,

которые в большинстве иностранных государств освобождены:

именно, по Высочайшему повелению, все удельные суммы и во-

обще капиталы, принадлежащие Министерству Двора и Уделов,

привлечены к уплате налога, и притом предстоящая отсюда

убыль не может служить поводом к испрашиванию дополнитель-

ных ассигнований из государственного казначейства.

Изъяты от обложения: 1) те бумаги, по которым правитель-

ство объявило раньше, что проценты с них никаким налогом об-

лагаемы не будут (в ст. 91 Уставов кредитных говорится: «капи-

талы, в бессрочный долг помещенные, ни в каком случае не под-

лежат налогам»; к этим бессрочным долгам присоединены восемь

внешних срочных долгов, консолидированные облигации рос-

сийских железных дорог и гарантированные правительством об-

лигации железнодорожных обществ)1; 2) проценты по вкладам в

Государственном Банке, оставшимся от бывшего Коммерческого

Банка, а равно вкладам, внесенным в сберегательные кассы, ссу-

до-сберегательные товарищества и сельские банки, и 3) доходы

по акциям и паям промышленных и торговых обществ, так как

они подверглись обложению дополнительного 3 %-ного про-

мышленного сбора. Затем временно не привлекались к обложе-

нию доходы, доставляемые акциями железных дорог (законом

12 января 1887 г. обложены в размере 5 % с гарантированных и

3 % с негарантированных акций2, за исключением особо переиме-

нованных в законе (напр., Варшавско-Венской, Варшавско-

Бромбергской и пр.), и закладными листами Центрального Позе-

мельного Банка). Частные долговые обязательства также не под-

падают под налог, но министру финансов предоставлено право

войти в будущем с представлением о подчинении сбору доходов

капиталов, ссужаемых частными лицами под залог недвижимых

имуществ.

Освобождений для отдельных благотворительных и учебных

заведений не сделано, во избежание тех злоупотреблений, к ка-

ким могла бы привести такая мера, но вместо них предоставлено

ведомствам этих учреждений входить надлежащим путем с ходатайством о возмещении взятого налога; для этой цели ежегодно

ассигнуется около 1 милл. р.

Сверх процентов налогу подлежат также и выигрыши по го-

сударственным займам, ибо они имеют, в сущности, значение

усиления дохода.

Сбор налога с доходов от государственных процентных бу-

маг совершается посредством удержания суммы налога при вы-

плате процентов и выигрышей или скидке при приеме купонов.

Сбор с частных бумаг взимается с полной суммы периодического

платежа процентов по находящимся в обращении бумагам и вно-

сится соответствующими учреждениями в месячный срок в ка-

значейство; затем, конечно, эти учреждения удерживают упла-

ченный ими сбор с получателей процентов. Сбор с доходов, при-

носимых вкладами, внесенными в кредитные учреждения, упла-

чивается ими в течение одного месяца после заключения перио-

дических счетов по сим вкладам на основании ведомости о сде-

ланных отчислениях по процентам, выданным вкладчикам или

причисленным к принадлежащим им вкладам; затем уплаченный

в казну сбор удерживается с вкладчиков. Министр финансов в

случае сомнения в правильности расчета кредитного учреждения

имеет право проверки его счетов по книгам. В случае неуплаты

налога в месячный срок назначается пеня в 1 % в месяц со всей

невнесенной суммы.

Доход от этого налога в первый год по введении поступил в

размере 91/2 милл. р., а на 1892 г. поступило 12,3 милл. р., а по

росписи на 1897 г. получено 13,8 милл. р.