V. Основные механизмы и этапы реализации настоящих Основ

К оглавлению
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 

29. Важнейшими механизмами реализа-

ции настоящих Основ являются:

1) разработка и реализация основопола-

гающих финансово-экономических и про-

граммных документов:

федерального бюджета и бюджетов

субъектов Российской Федерации;

федеральных целевых программ, в

первую очередь «Исследования и разработ-

ки по приоритетным направлениям науки и

техники» на 2002-2006 годы, «Интеграция

науки и высшего образования России на

2002-2006 годы», «Национальная техноло-

гическая база» на 2002 - 2006 годы;

Государственной программы вооружения

на период 2001 -2010 годы;

государственного оборонного заказа;

2) разработка и реализация важнейших

инновационных проектов государственно-

го значения;

3) разработка, реализация и периодичес-

кая корректировка документов, определяю-

щих уровень научного и научно-техничес-

кого развития в стране, включая:

приоритетные направления развития на-

уки, технологий и техники Российской Фе-

дерации и субъектов Российской Федерации;

перечень критических технологий Рос-

сийской Федерации, в том числе перечень

базовых и критических военных технологий;

перечень критических технологий

субъектов Российской Федерации.

30. Основы реализуются поэтапно.

На первом этапе (2002 - 2006 годы) не-

обходимо:

1) уточнить нормативно-правовую базу

научной, научно-технической и инновацион-

ной деятельности, обратив особое внимание

на развитие системы мер экономического и

иного стимулирования этой деятельности, а

также на охрану и защиту прав Российской

Федерации на объекты интеллектуальной

собственности и иные результаты научной и

научно-технической деятельности;

2) создать механизмы разработки, реали-

зации и корректировки программых доку-

ментов в научной и научно-технической

сферах;

3) обеспечить внедрение системы заказа

государства на научно-техническую продук-

цию, разработать порядок его формирова-

ния, исполнения, финансирования, контро-

ля и приемки завершенных работ, а также

использования полученных результатов;

4) ориентировать инновации на структур-

ную перестройку и модернизацию имею-

щихся производств, в первую очередь в ин-

тересах освоения ресурсосберегающих тех-

нологий и улучшения потребительских

свойств продукции;

5) реализовать механизмы консо-

лидированного и многоканального финан-

сирования целевых программ научных ис-

следований и экспериментальных разра-

боток, важнейших инновационных проек-

тов государственного значения с использо-

ванием бюджетов всех уровней, а также

внебюджетных источников;

6) определить порядок формирования и

функционирования системы стандартиза-

ции, обеспечения единства измерений и

сертификации в научно-технической сфере

с учетом мировых стандартов;

7) разработать проекты концепции науч-

но-технологической безопасности Россий-

ской Федерации и основных положений

инновационной политики Российской Фе-

дерации на 2002 - 2006 годы;

8) разработать механизмы повышения

экономической заинтересованности в ис-

пользовании результатов научно-техничес-

ких разработок при решении социально-эко-

номических задач, структурной перестрой-

ке и техническом перевооружении производ-

ства в целях повышения конкурентоспособ-

ности отечественной продукции и услуг;

9) определить порядок проведения науч-

ных исследований и экспериментальных раз-

работок, использование результатов которых

может создать угрозу безопасности Россий-

ской Федерации, здоровью граждан, ухуд-

шить экологическую ситуацию в стране;

10) переориентировать действующие

целевые программы научных исследований

и экспериментальных разработок на обес-

печение приоритетных направлений разви-

тия науки, технологий и техники с учетом

номенклатуры первоочередных важнейших

инновационных проектов государственного

значения, разработать и утвердить федераль-

ную целевую программу «Научные кадры»;

11) сформировать целостную систему

органов государственного управления на-

учной, научно-технической и инноваци-

онной деятельностью;

12) создать систему сравнительного ана-

лиза уровня развития отечественных и за-

рубежных перспективных научных исследований и экспериментальных разработок;

сформировать систему научно-технической

и военно-технической информации;

13) оптимизировать состав научно-техни-

ческого комплекса, в том числе создать ин-

тегрированные научные, научно-техничес-

кие и научно-образовательные структуры;

14) сформировать сеть центров коллек-

тивного пользования уникальным научным

оборудованием.

На втором этапе (до 2010 года) необхо-

димо:

1) завершить формирование националь-

ной инновационной системы и целостной

структуры научно-технического комплекса,

способного эффективно функционировать

в условиях рыночной экономики;

2) обеспечить устойчивые позиции Рос-

сийской Федерации в сфере науки и высо-

ких технологий;

3) отработать взаимовыгодные механизмы

международной интеграции и разделения тру-

да, в том числе с государствами -участниками

Содружества Независимых Государств.

После 2010 года необходимо обеспечить

дальнейшее развитие научно-технического

комплекса как неотъемлемой части социаль-

но-экономического, оборонного и культур-

ного потенциала страны, реализовать ме-

роприятия по повышению эффективнос-

ти его использования в интересах освое-

ния внутреннего и мирового рынка высоко-

технологичной продукции.

Нормативно-правовая база

Приоритетные направления развития науки, технологий

и техники Российской Федерации

Priority Directions of Science, Technologies and Engineering

Development in the Russian Federation

Информационно-телекоммуникационные технологии и электроника

Космические и авиационные технологии

Новые материалы и химические технологии

Новые транспортные технологии

Перспективные вооружения, военная и специальная техника

Производственные технологии

Технологии живых систем

Экология и рациональное природопользование

Энергосберегающие технологии

♦Авиационная и ракетно-космическая

техника с использованием новых техничес-

ких решений

♦Безопасность атомной энергетики

♦Безопасность движения, управление

транспортом, интермодальные перевозки и

логистические системы

♦Безопасность и контроль качества сельс-

кохозяйственного сырья и пищевых продуктов

♦Биологические средства защиты рас-

тений и животных

♦Быстрое возведение и трансформация

жилья

♦Высокопроизводительные вычисли-

тельные системы

♦Генодиагностика и генотерапия

♦Добыча и переработка угля

♦Информационная интеграция и систем-

ная поддержка жизненного цикла продук-

ции (CALS-, CAD-CAM-, САЕ-технологии)

♦Информационно-телекоммуникацион-

ные системы

♦Искусственный интеллект

♦Каталитические системы и технологии

♦Керамические и стекломатериалы

♦Компьютерное моделирование

♦Лазерные и электронно-ионно-плаз-

менные технологии

♦Материалы для микро- и наноэлектрони-

ки

♦Мембранные технологии

♦Металлы и сплавы со специальными

свойствами

♦Мехатронные технологии

♦Микросистемная техника

♦Мониторинг окружающей среды

♦Нетрадиционные возобновляемые эколо-

гически чистые источники энергии и новые

методы ее преобразования и аккумулирования

♦Обезвреживание техногенных сред

♦Обращение с радиоактивными отхода-

ми и облученным ядерным топливом

♦Опто-, радио- и акустоэлектроника, оп-

тическая и сверхвысокочастотная связь

♦Оценка, комплексное освоение место-

рождений и глубокая переработка стратеги-

чески важного сырья

♦Переработка и воспроизводство лесных

ресурсов

♦Поиск, добыча, переработка и трубо-

проводный транспорт нефти и газа

♦Полимеры и композиты

♦Прецизионные и нанометрические тех-

нологии обработки, сборки,контроля

♦Природоохранные технологии, перера-

ботка и утилизация техногенных образова-

ний и отходов

♦Прогнозирование биологических и ми-

неральных ресурсов

♦Производство и перерабатка сельско-

хозяйственного сырья

♦Производство электроэнергии и тепла

на органическом топливе

♦Распознавание образов и анализ изоб-

ражений

♦Синтез лекарственных средств и пище-

вых добавок

♦Синтетические сверхтвердые материа-

лы

♦Системы жизнеобеспечения и защиты

человека

♦Снижение риска и уменьшение послед-

ствий природных и техногенных катастроф

♦Сохранение и восстановление нарушен-

ных земель, ландшафтов и биоразнообразия

♦Технологии биоинженерии

♦Технологии высокоточной навигации

и управления движением

♦Технологии глубокой переработки оте-

чественного сырья и материалов в легкой

промышленности

♦Технологии иммунокоррекции

♦Технологии на основе сверхпроводи-

мости

♦Технологические совмещаемые моду-

ли для металлургических мини-производств

♦Транспортные и судостроительные тех-

нологии освоения пространств и ресурсов

Мирового океана

♦Экологически чистый и высокоскоро-

стной наземный транспорт

♦Элементная база микроэлектроники,

наноэлектроники и квантовых компьютеров

♦Энергосбережение

♦Базовые и критические военные и спе-

циальные технологии