3.2 РАСХОДЫ, ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ И ГОНОРАРЫ

К оглавлению
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 

Обычно прохождение дел по системе Европейского Суда занима_

ет не менее четырех_пяти лет (если они преодолевают стадию при_

емлемости), а некоторые из них длятся еще дольше. Хотя эти за_

держки могут быть чрезвычайно огорчительными для заявителя, в

целом система Конвенции доступнее и удобнее для жалующихся, чем

национальное судопроизводство.

60 Обращение в Европейский Суд по правам человека

3.2.1 Издержки правительства8ответчика

Примечательно, что Конвенция ни при каких обстоятельствах не

предполагает возможности оплаты заявителем расходов правитель_

ства_ответчика12. Поэтому даже если заявитель откажется от жалобы

или достигнет соглашения до вынесения решения или, в конечном

счете, потерпит неудачу после слушания в Суде, он не должен будет

оплачивать расходы правительства. Это может быть важным факто_

ром в решении вопроса об обращении в Европейский Суд. Если во

внутреннем разбирательстве многие тяжущиеся сталкиваются с пуга_

ющей перспективой полной или частичной оплаты расходов оппо_

нента в случае поражения, согласно обычной практике, то в Страс_

бурге этот риск отсутствует. Мы полагаем, что это очень важный эле_

мент, благодаря которому система Конвенции относительно доступ_

на даже беднейшим из заявителей.

3.2.2 Расходы заявителя

Разумные расходы, понесенные заявителем, могут быть взысканы

с правительства_ответчика как одно из условий мирового соглаше_

ния, либо быть присуждены Судом выигравшему дело заявителю. Со_

гласно ст. 41 Конвенции, если Суд установит нарушение Конвенции,

он может назначить заявителю «справедливую компенсацию». Наря_

ду с компенсацией материального и нематериального ущерба Суд мо_

жет присудить заявителю возмещение судебных расходов и издер_

жек по ст. 41. Суд назначает компенсацию расходов только если при_

знает, что таковые были действительно и по необходимости понесе_

ны в приемлемом объеме. Поэтому необходимо, чтобы практикую_

щие юристы аккуратно записывали все расходы и издержки, поне_

сенные с начала разбирательства и, когда вопрос о расходах будет го_

тов для рассмотрения, смогли представить Суду подробный счет рас_

ходов. Начиная работать с делом, практикующие юристы должны

упомянуть в письме клиенту о необходимости оплаты — в дальней_

шем при необходимости это письмо может быть предъявлено Суду,

чтобы показать, что клиент действительно понес данные расходы.

В некоторых странах Совета Европы заявители могут заключить

со своими адвокатами соглашение об «условном вознаграждении»,

согласно которому клиент соглашается выплатить юристу опреде_

ленный процент от присужденной заявителю Судом суммы компен_

сации. Такие соглашения, однако, не имеют обязательной силы для

Суда13.

3.2.3 Судебные пошлины

Заявитель, обращающийся в Европейский Суд, не платит судеб_

ных пошлин ни на одной из стадий разбирательства. Поэтому заяви_

тели в Европейский Суд могут поручить юристам ведение дела исхо_

дя из условного гонорара и, учитывая отсутствие судебных пошлин и

необходимости оплачивать расходы правительства, разбирательст_

во в Страсбурге не сравнимо с тем напряженным и рискованным в

финансовом отношении предприятием, каким может оказаться вну_

треннее судебное разбирательство.

3.2.4 Юридическая помощь

Лишь в очень редких случаях юридическую помощь для разбира_

тельства в Европейском суде можно получить из национальных ис_

точников14. Однако в ограниченном размере юридическую помощь в

целях разбирательства в Страсбурге можно получить от самого Евро_

пейского Суда. Небольшое фиксированное вознаграждение выпла_

чивается Европейским Судом за прохождение делом каждой стадии

рассмотрения. Однако юридическая помощь, в случае ее предостав_

ления, покрывает также разумные транспортные расходы заявите_

ля(ей) и их адвоката на поездки в Страсбург для участия в назначен_

ных Судом слушаниях.

За юридической помощью нельзя обратиться до подачи жалобы в Европейский Суд и даже после начала разбирательства. Это можно

сделать только после направления дела правительству для ответа. Ес_

ли юридическая помощь предоставляется на этой стадии, то заяви_

тель получает соответствующее фиксированное вознаграждение за

подачу первоначальной жалобы. Вопрос о юридической помощи бо_

лее подробно рассматривается в п. 3.5.5 ниже.