ЗАМЕЧАНИЯ ПО СУЩЕСТВУ ДЕЛА

К оглавлению
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 

1. Настоящие замечания, направляемые от имени заявителя,

включают в себя следующее:

(i) замечания заявительницы, составленные после вынесения ре_

шения о приемлемости (в том числе дополнительные показания экс_

перта);

(ii) ответы заявительницы на вопросы, поставленные Судом в

письме от 30 октября 2003 г.;

(iii) ответы заявительницы на замечания правительства от 13 фе_

враля 2004 г.

2. Просим Суд обратить внимание на приложенный заявитель_

ницей к данным замечаниям экспертный доклад д_ра Марка Чер_

найка «Оценка опасности для человеческого здоровья загрязнения

окружающей среды в окрестностях завода «Северсталь» в г. Чере_

повце» (приложение 8). Проведение экспертного исследование

было заказано д_ру Чернайку от имени заявительницы в целях пред_

ставления в Суд в связи с настоящим разбирательством. В своем до_

кладе д_р Чернайк исследует воздействие следующих загрязняю_

щих веществ:

a. сероводород

b. синильная кислота

c. нафталин

d. формальдегид

e. сероуглерод

3. Д_р Чернайк исследует воздействие каждого из этих загрязняю_

щих веществ на состояние здоровья человека. Далее он сравнивает

российские стандарты качества атмосферного воздуха с междуна_

родными и затем оценивает степень риска для здоровья, который

представляют измеренные уровни данных загрязняющих веществ в

санитарно_защитной зоне Череповца.

4. В результате этого исследования д_р Чернайк делает вывод, что

население, проживающее на территории этой зоны, в избыточной

степени страдает от следующих явлений:

* неприятные запахи, респираторные инфекции, раздражение

носа, кашель и головные боли (как следствие загрязнения сероводо_

родом);

* головные боли и расстройства щитовидной железы (как следст_

вие загрязнения синильной кислотой);

* рак носа и дыхательных путей (как следствие загрязнения наф_

талином);

* рак носовых ходов, головные боли и хроническое раздражение

глаз, носа и горла (как следствие загрязнения формальдегидом);

* пагубное воздействие на вегетативную, нервную, сердечно_сосу_

дистую и репродуктивную системы (как следствие загрязнения серо_

углеродом).

5. Д_р Чернайк приходит к следующему заключению:

«Все токсичные загрязняющие вещества, избыточная концентра_

ция которых обнаружена на территории санитарно_защитной зоны

Череповца, являются газообразными загрязняющими веществами,

которые образуются в результате деятельности металлургических

предприятий (а именно в результате процессов, используемых в про_

изводстве металлургического кокса), однако, как правило, не произ_

водятся другими промышленными предприятиями.

Поэтому разумно заключить, что не контролируемые соответству_

ющим образом выбросы Череповецкого металлургического комби_

ната являются основной причиной, вызывающей чрезмерную рас_

пространенность описанных выше неблагоприятных воздействий

на здоровье людей, проживающих в пределах санитарно_защитной

зоны в Череповце».

6. Заявительница хотела бы с самого начала напомнить, что, как

отметила Большая Палата Суда в деле Хаттон и другие против Соеди_

ненного Королевства (Hatton and others v UK), в предыдущих делах, где

загрязнение окружающей среды породило нарушения Конвенции,

факт нарушения был установлен на основании несоблюдения нацио_

нальными властями какого_либо аспекта национального правового

режима (Lopez Ostra and Guerra). Она утверждает, и это подробно изла_

гается ниже, что настоящее дело точно так же основывается на несо_

блюдении российскими властями соответствующего национального

законодательства.

Фадеева против России — дополнительные замечания 399