§ 6. Лишение родительских прав

К оглавлению
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 

Наиболее радикальная мера, которая может быть применена к родителям, — лишение родительских

прав. Основанием для лишения родительских прав- является состав правонарушения, предусмотрен-

ный ст. 69 СК. Объективную сторону этого правонарушения составляет совершение родителями

противоправного действия или бездействия. Перечень таких деяний сформулирован в ст. 69 СК как

исчерпывающий.

Основанием для лишения родительских прав является уклонение родителей от выполнения

родительских обязанностей, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с детьми,

хронический алкоголизм или наркомания родителей, совершение родителями умышленных

преступлений против жизни или здоровья ребенка или своего супруга.

Лишение родительских прав — мера ответственности и, как всякая мера ответственности, служит не

только целям защиты детей, но и выполняет карательную функцию в отношении родителей. Поэтому

данная мера применяется, только если родитель действовал виновно. Второе основание семейного

правонарушения, являющегося основанием для лишения родительских прав, — вина. Если родитель совершил действие или бездействие, предусмотренное ст. 69 СК, без вины, например жестокое обращение с

ребенком было следствием душевной болезни родителя, лишение родительских прав невозможно.

Виновное совершение родителем действий, предусмотренных ст. 69 СК, само по себе представляет

опасность для ребенка. Поэтому для лишения родительских прав не имеет значения, повлекли указан-

ные действия за собой какие-либо вредные последствия или нет.

В ряде случаев последствия противоправного поведения родителей очевидны. В других ситуациях они

могут проявиться только через многие годы. Иногда реальный вред ребенку не причиняется вообще.

Например, один из родителей уклоняется от выполнения родительских обязанностей, однако ребенок

получает необходимую заботу от другого родителя и, совершенно не зная недобросовестного родителя,

не страдает из-за его отсутствия.

Все это доказывает, что установление последствий неправомерных действий родителя и причинной

связи между его противоправными действиями и последствиями во многих случаях оказалось бы

чрезвычайно затруднительным и привело к неосновательному усложнению процесса о лишении

родительских прав.

Родители могут быть лишены родительских прав, если уклоняются от выполнения родительских

обязанностей. Такое уклонение всегда совершается в форме бездействия. При этом родители не

совершают действий, которые обязаны совершать по закону. Чаще всего уклонение родителей от

выполнения родительских обязанностей выражается в том, что родители не уделяют детям должного

внимания, не заботятся о них. Дети, оставленные без присмотра, часто оказываются в опасности и

становятся жертвами несчастных случаев.

Примером невыполнения родительских обязанностей могут послужить факты, выявленные при анализе

ряда судебных дел о лишении родительских прав. Шестилетний ребенок, которого мать систематически оставляла одного на улице, получил травму и лишился пальца правой руки. Двое детей, трех и

пяти лет, мать которых, находясь в состоянии запоя, совершенно забывала об их существовании,

практически жили на улице.

Одним из случаев такого уклонения является невыполнение обязанности по содержанию детей, в том

числе злостное уклонение от уплаты алиментов. Например, если совместно проживающий родитель не

предоставляет ребенку всего необходимого, часто при этом растрачивая причитающиеся ребенку

алименты или пособия. В этом случае уклонение оказывается соединенным со злоупотреблением

родительскими правами.

Злостное уклонение от уплаты алиментов имеет место не только в тех случаях, когда этот факт

установлен приговором суда по уголовному делу. Для лишения родительских прав достаточно

систематической неуплаты алиментов на ребенка без уважительных причин.

Уклонением от выполнения родительских обязанностей является и отказ без уважительных причин от

проживания совместно с ребенком. Иногда такой отказ выражается в том, что родители не забирают

ребенка из родильного дома, лечебного или воспитательного учреждения, учреждения социальной

защиты населения или иных аналогичных учреждений.

Ранее в законодательстве в этой области существовал пробел. Родители могли быть лишены

родительских прав только на общих основаниях. Это означало, что лишь по прошествии

определенного времени можно было предъявить иск, обосновывая его тем, что они не исполняют в

отношении ребенка родительских обязанностей. Однако сам по себе факт отказа забрать ребенка из

подобного учреждения в большинстве случаев является свидетельством того, что родители не

намерены поддерживать с ребенком связь.

Поскольку наше законодательство, как уже отмечалось, не признает за родителями возможности

отказаться от своих родительских прав, отказ забрать ребенка из детских учреждений или у лиц, у

которых ребенок воспитывается, чаще всего является фактическим отказом родителей от родительских

прав. В этом случае никаких оснований для искусственного сохранения правоотношений между

родителями и детьми нет. Поэтому лишение родительских прав может производиться немедленно по

выявлении факта отказа.

Тем не менее к каждому случаю такого отказа необходимо подходить чрезвычайно внимательно.

Очень важно выяснить и тщательно проанализировать причины, по которым родители отказались

забрать своего ребенка, например из родильного дома. Иногда это может быть связано с тем, что они

сами попали в тяжелое положение, но не намерены прекратить отношения с ребенком и надеются

забрать его, как только у них появится такая возможность. Особенно часто в таком положении может

оказаться несовершеннолетняя мать, родившая ребенка вне брака, которой негде жить вместе с

ребенком.

Обострившаяся социальная ситуация в стране может привести к появлению все большего числа

случаев временного отказа забрать ребенка, например, беженцами, лицами, не имеющими работы,

гражданства, и другими социально неблагополучными лицами. При наличии подобных обстоятельств

оснований для лишения родительских прав пет.

Противоправное поведение родителей может проявиться и в форме злоупотребления родительскими

правами. Злоупотребление всегда предполагает совершение родителями активных действий и ха-

рактеризуется умышленной формой вины. Наиболее часто встречающимися случаями злоупотребления

является запрещение им посещать школу, принуждение детей к участию в религиозной секте, деятель-

ность которой опасна для психического и физического здоровья ребенка; вовлечение детей в

преступную деятельность, проституцию, употребление наркотических веществ; эксплуатация детей

различными способами. Злоупотреблением родительскими правами будет и незаконное расходование

имущества ребенка, в том числе его пенсии, пособий или алиментов.

В некоторых случаях достаточно трудно определить, является поведение родителей правомерным или

имеет место злоупотребление родительскими правами. Например, если родители побуждают ребенка к

чрезмерным занятиям спортом, музыкой или каким-либо иным видом деятельности в такой степени,

что это становится опасным для его здоровья и пагубно отражается на развитии ребенка.

Жестокое обращение с детьми также чаще всего совершается в виде активных действий, однако

возможно жестокое обращение и в форме бездействия. В принципе жестокое обращение является

частным случаем злоупотребления родительскими правами, однако особая опасность этой формы

злоупотребления привела к необходимости выделения ее в отдельное основание для лишения

родительских прав.

Под жестоким обращением понимается как физическое насилие над ребенком (избиение, пытки,

лишение свободы), так и психическое насилие (унижение, запугивание). В качестве жестокого

обращения рассматривается и покушение родителями на половую неприкосновенность ребенка.

Жестокое обращение в форме бездействия выражается в оставлении ребенка без пищи, тепла.

Часто при рассмотрении дел о лишении родительских прав на основании жестокого обращения с

ребенком в действиях родителей обнаруживаются признаки уголовного преступления. В таких случаях

суд обязан уведомить об этом прокурора, который возбуждает уголовное дело в отношении родителя.

Хронический алкоголизм или наркомания родителей являются по своей природе не столько

определенным поведением, сколько хроническим заболеванием. Для лишения родительских прав по

этому основанию в принципе достаточно констатации факта наличия у родителей данного заболевания

в хронической форме. Совершение ими каких-либо противоправных действий в отношении ребенка

необязательно.

Это связано с тем, что само по себе воспитание ребенка хроническим алкоголиком или наркоманом

представляет опасность для ребенка.

На практике лишение родительских прав по этому основанию обычно производится лишь в том случае,

если хронический алкоголизм или наркомания родителей влияют на поведение родителей в отношении

детей таким образом, что оно представляет угрозу для детей. При лишении родительских прав по

данному основанию возникает проблема с установлением вины родителей.

С одной стороны, хронический алкоголизм и наркомания являются болезнью, и нельзя ставить в вину

кому-либо ее наличие. Когда эти заболевания достигают хронической формы, родители уже не могут

прекратить употребление данных веществ без серьезного медицинского вмешательства. С другой

стороны, алкоголизм и наркомания возникают в результате сознательного доведения себя родителями

до такого состояния, и здесь можно говорить о вине. Неправомерные действия в отношении детей

обычно совершаются такими родителями в состоянии алкогольного или наркотического опьянения,

когда они неспособны отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими. В нормальном

состоянии они искренне раскаиваются в совершенном.

Однако, например, уголовное право не считает совершение преступления в состоянии опьянения

обстоятельством, освобождающим от ответственности (за исключением случаев так называемого

патологического опьянения). Проблема установления вины в отношении действий хронических

алкоголиков и наркоманов настолько сложна, что иногда можно говорить о том, что на практике при

рассмотрении данной категории дел вопрос о вине вообще не ставится. Достаточно установления факта

алкоголизма или наркомании и совершения родителями в отношении детей противоправных действий.

Совершение родителями умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка или своего

супруга впервые включено в семейное законодательство в качестве основания для лишения родительских прав. Факт совершения преступления устанавливается приговором суда по уголовному делу,

однако лишение родительских прав не может быть произведено в уголовном процессе. Это связано с

тем, что российское уголовное законодательство не содержит такого уголовного наказания, как

лишение родительских прав.

Дело о лишении родительских прав рассматривается отдельно в порядке гражданского

судопроизводства. Необходимо, чтобы приговором суда был установлен только сам факт совершения

родителем умышленного преступления; при этом не имеет значения, присужден родитель к отбыванию

уголовного наказания или исполнение наказания отсрочено, заменено условным или он освобожден от него в порядке амнистии или помилования.

При совершении родителем преступления против жизни или здоровья ребенка его действия подпадают

под признаки жестокого обращения или злоупотребления родительскими правами. Однако при

наличии приговора суда дальнейшее исследование обстоятельств дела не требуется, поскольку в

данном случае злоупотребление родительскими правами достигло столь опасной степени, что было

квалифицировано как уголовное преступление. Лишение родительских прав возможно, если

преступление было совершено умышленно;. форма умысла (прямой или косвенный) значения не имеет.

Неосторожное преступление само по себе не является основанием для лишения родительских прав.

Совершение родителем умышленного преступления против жизни или здоровья своего супруга прежде

всего предполагает случаи, когда такое преступление совершается против другого родителя ребенка.

Однако жертвой преступления может быть и супруг, не являющийся родителем ребенка, его отчим или

мачеха.

Ранее данная ситуация не была урегулирована законом. Родитель, причинивший тяжкие телесные

повреждения или виновный в убийстве другого родителя ребенка, после отбывания наказания мог попрежнему осуществлять родительские права в отношении ребенка. Жестокость в отношении супруга,

несмотря на то, что это часто травмировало ребенка не меньше, чем жестокость в отношении него

самого, не являлась основанием для лишения родительских прав, поскольку формально не была

направлена против ребенка. Поэтому в Семейном кодексе совершение родителем умышленного

преступления против своего супруга рассматривается как самостоятельное основание для лишения

родительских прав.

Лишение родительских прав применяется только в тех ситуациях, когда суд придет к выводу о том, что

другие меры не позволяют должным образом защитить интересы ребенка. В случае если остается надежда на изменение родителями своего поведения, суд может вынести решение об отобрании детей у

родителей, но повременить с лишением родительских прав.

Лишение родительских прав должно применяться, когда возникает не только необходимость отобрания

ребенка у родителей, но и целесообразно прекращение правовой связи между ними. Например, когда

совершение родителем действий, предусмотренных ст. 69 СК, приобретает такие формы, что защита

интересов ребенка требует полного прекращения родительских правоотношений. В тех случаях, когда

родители и дети сохраняют привязанность друг к другу, но в силу, например, алкоголизма родителя проживание ребенка с ним невозможно, целесообразно вынести решение об

отобрании ребенка без лишения родительских прав и передаче его в семью опекуна или детское учреждение, но сохранить правовую связь между ребенком и родителем.

На практике лишение родительских прав чаще всего производится при наличии сразу нескольких

оснований. Обычно все правонарушения совершаются родителями на фоне злоупотребления

алкоголем, а в последние годы все чаще и наркотическими веществами. Однако родители далеко не

всегда являются при этом хроническими алкоголиками или наркоманами. Систематически находясь в

состоянии опьянения, они не способны осуществлять свои родительские права надлежащим образом,

дети оказываются без надзора. Использование большей части семейного бюджета на приобретение

спиртных напитков или наркотических веществ приводит к тому, что дети не получают всего

необходимого. В пьяном виде родители допускают в отношении детей жестокое обращение и

посягательства на половую неприкосновенность.

Таким образом, имеет место одновременно уклонение от выполнения родительских обязанностей и

злоупотребление родительскими правами. Особенно тяжелым оказывается положение ребенка, когда

таким образом ведут себя оба родителя или одинокая мать, воспитывающая ребенка. Нередки случаи,

когда дети живут в настоящем притоне, каждая минута пребывания в котором представляет для них

опасность.

Согласно действующему законодательству, лишение родительских прав производится только в

судебном порядке и только в порядке гражданского судопроизводства. Учитывая, что лишение

родительских прав затрагивает важнейшие права родителей и детей, в Семейном кодексе предусмотрен

ряд специальных процессуальных гарантий. Дела о лишении родительских прав рассматриваются при

обязательном участии органов опеки и попечительства и прокурора. Органы опеки и попечительства

обследуют условия жизни ребенка и дают свое заключение о целесообразности лишения родительских

прав.

Право на предъявление иска о лишении родительских прав имеют второй родитель ребенка, его опекун

или попечитель, прокурор и органы, на которые возложены обязанности по охране интересов несо-

вершеннолетних: органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, детские

учреждения.

В настоящее время для лишения родительских прав не требуется предварительного применения к

родителям мер общественного воздействия. Такая практика существовала ранее и зарекомендовала себя с крайне отрицательной стороны. Рассмотрение дел о недостойном поведении родителей

товарищескими судами и различными общественными организациями обычно не давало никакого

результата, но приводило к неоправданному затягиванию процесса о лишении родительских прав. Из-за всех этих проволочек с момента выявления факта неблагополучной семьи до момента вынесения

решения о лишении родительских прав в среднем проходило около двух лет, и на протяжении всего

этого времени дети находились в крайне неблагоприятной для них обстановке.

Лишение родительских прав — мера семейно-правовой ответственности, которая, если рассматривать

семейное право в качестве подотрасли гражданского права, может считаться одной из разновидностей

гражданско-правовой ответственности. Однако применение этой меры приводит к лишению

гражданина одного из фундаментальных прав — права считаться родителем своих детей.

В самом институте лишения родительских прав прослеживается карательный элемент, и эта мера

применяется только при наличии вины. При принятии решения о лишении родительских прав суд исходит не только из соображений защиты интересов детей, но и преследует цель наказания родителей.

Если родители допустили нарушение без вины, лишение родительских прав невозможно, как бы этого

ни требовали интересы ребенка. Для лишения родительских прав необходимо, чтобы суд счел данную

меру соразмерной степени тяжести правонарушения и виновности родителей. Поэтому вызывает

озабоченность то, что к родителям применяется столь суровая кара в порядке гражданского

судопроизводства, в котором у них значительно меньше возможности защитить свои права, чем в

уголовном процессе.

При лишении родительских прав на них не распространяется презумпция невиновности, напротив, они

предполагаются виновными. По своему характеру дела о лишении родительских прав предполагают

настоящее расследование правонарушений, совершенных родителями. Однако это расследование

ведется обычно органами опеки и попечительства, а не следственными органами, и родители при этом

не имеют процессуальных гарантий соблюдения своих прав, которые предусмотрены уголовным

процессуальным законодательством.

Вопросы о лишении родительских прав и об отобрании ребенка у родителей, лишенных родительских

прав, хотя и тесно связаны между собой, тем не менее решаются раздельно. При рассмотрении

необходимости отобрания ребенка у родителей еще большее значение, чем при рассмотрении дел о

лишении родительских прав, имеют личные взаимоотношения родителей и ребенка, и в этой части проявляется семейно-правовой характер данного

института.

В связи с изложенным было бы целесообразно включить лишение родительских прав в систему

уголовного наказания и применять эту меру в порядке уголовного, а не гражданского

судопроизводства. Одновременно с уголовным дел^м о лишении родительских прав следовало бы

предусмотреть рассмотрение гражданского иска об отобрании ребенка у родителей, лишенных

родительских прав.

Согласно п. 1 ст. 71 СК, лишение родительских прав приводит к тому, что родители утрачивают все

права, основанные на факте родства с ребенком. Вступление в законную силу решения суда о лишении

родительских прав является юридическим фактом, прекращающим родительские права на будущее

время. Родители утрачивают право на воспитание ребенка, представительство в интересах детей и

защиту их интересов. Они не могут требовать разрешения им посещать ребенка, так как это может

оказать на ребенка неблагоприятное влияние и причинить ему дополнительные страдания. Напротив,

ребенок, если он этого желает, может посещать родителей, лишенных родительских нрав. Отношения,

складывающиеся между ним и родителями по поводу таких посещений, не регулируются более

семейным правом. Это обычные бытовые отношения, аналогичные складывающимся при посещении

детьми любого постороннего лица. Дети не вправе более требовать от родителей уделения им времени

и внимания, поскольку обязанности родителей в отношении них прекращены.

Суд в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения о лишении родительских прав

направляет выписку из решения в органы загса по месту рождения ребенка. Целью этой меры является

предотвращение получения в загсе родителями, лишенными родительских прав, документов,

подтверждающих их родственную связь с ребенком.

Как правило, лишение родительских прав сопровождается отобранием ребенка у родителей, поскольку

цель данной меры — не столько прекращение правовой связи между родителями и ребенком, сколько

перемещение ребенка в более благоприятную для его развития среду.

Однако часто расселение ребенка и родителей порождает сложные жилищные проблемы. Если ребенок

и родители проживают в домах государственного или муниципального фонда на основании договора

найма и суд придет к выводу, что совместное проживание ребенка и родителя не отвечает интересам

ребенка, родители могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии

со ст. 98 ЖК РСФСР.

Представляется, что такую же меру следует применить к случаям, когда родитель проживает в доме

или квартире, принадлежащей на праве собственности ребенку или другому родителю. В соответствии

со ст. 292 ГК члены семьи собственника жилого помещения, проживающие в принадлежащем ему

жилом помещении, имеют право пользоваться этим помещением на условиях, предусмотренных

жилищным законодательством.

Таким образом, родители, лишенные родительских прав, могут быть выселены из помещений,

принадлежащих детям на праве собственности, во-первых, потому, что с момента лишения

родительских прав они не считаются более членами семьи своих детей, во-вторых, потому, что такое

выселение предусмотрено нормами жилищного законодательства. Если же родители и дети проживают

в квартире или доме, принадлежащем им на праве общей собственности, или собственником жилища

является сам родитель, лишенный родительских прав, выселение его невозможно. Лишение

родительских прав не может привести к лишению такого родителя его права собственности. В такой

ситуации ребенок сохраняет право собственности на жилое помещение, принадлежащее ему и

родителю на праве общей собственности. После лишения родительских прав за ребенком сохраняется

также право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности его родителю

(п. 4 ст. 71 СК). Следовательно, ребенок по-прежнему имеет право проживать в указанных

помещениях. Однако если его проживание с родителем, лишенным родительских прав, невозможно, он

переселяется ко второму родителю (если последний проживает отдельно) или на площадь опекуна.

В случаях если суд считает невозможным передачу ребенка второму родителю или ребенок

воспитывается одинокой матерью и она лишена родительских прав или оба родителя лишены

родительских прав, а передача ребенка в семью опекуна невозможна, ребенок помещается в детское

учреждение органами опеки и попечительства. При этом право собственности или пользования на

помещение, из которого ребенок выбыл в детское учреждение, сохраняется за ним на все время

пребывания в детском учреждении.

Имущественные права родителей, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они

лишены родительских прав, также прекращаются. Родители не вправе в будущем требовать от такого

ребенка средства на свое содержание. Они не могут наследовать по закону после детей, в отношении

которых были лишены родительских прав. Выплата алиментов, пенсий и пособий на детей такому родителю прекращается. Они теряют

право на все выплаты и льготы, предоставляемые гражданам, имеющим детей.

В то же время дети сохраняют свои имущественные права, основанные на факте родства с лишенными

родительских прав родителями. Согласно новому семейному законодательству (п. 4 ст. 71 СК), они попрежнему остаются в числе наследников по закону первой очереди, наследуют в случае смерти

родителей по праву представления. Лишение родительских прав не прекращает алиментную

обязанность родителей, они обязаны предоставлять содержание своим детям до достижения ими

совершеннолетия.

В соответствии с господствовавшей ранее в литературе по семейному праву точкой зрения лишение

родительских прав приводило к полному прекращению родительских правоотношений. Легко видеть,

что, согласно действующему законодательству, полного прекращения правовой связи между детьми и

родителями, лишенными родительских прав, не происходит.

В ранее действовавшем КоБС 1969 г. эта проблема решалась гораздо более последовательно.

Родительские правоотношения прекращались полностью с одним только исключением: сохранялась

обязанность родителей выплачивать алименты на детей. Однако полное прекращение в связи с

лишением родительских прав не только прав родителя, но и прав ребенка, например на получение

наследства после родителей, было совершенно неоправданно. Это приводило к умалению прав ребенка

без всякого основания или вины с его стороны. Ребенок, пострадавший в результате неправомерного

поведения родителей, травмированный лишением родительских прав, в дополнение ко всему еще и

лишался ряда имущественных прав.

В Семейном кодексе предусмотрено сохранение за ребенком практически всех имущественных прав,

основанных на факте родства с родителями, лишенными родительских прав. Таким образом, после

изменения семейного законодательства нельзя более говорить о том, что после лишения родительских

прав правоотношения между роди-1 елями и детьми полностью прекращаются. Они, скорее,

приобретают односторонний характер. Родители теряют все права, но сохраняют ряд обязанностей.

Дети сохраняют большинство имущественных прав, все личные неимущественные отношения между

ними и родителями прекращаются.

Лишение родительских прав не является необра гимым актом. При изменении родителями своего

поведения возможно восстановление их в родительских правах. Восстановление в родительских правах

производится в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Восстановление

родительских прав возможно, если родители сумеют доказать, что их образ жизни изменился

настолько, что они смогут создать своим детям нормальные условия. Например, лицо, страдающее

хроническим алкоголизмом, полностью излечилось.

Как правило, между лишением и восстановлением родительских прав проходит значительный

промежуток времени, в течение которого родители могут совершенно изменить свое отношение к

детям. Одного намерения родителей изменить свое поведение недостаточно, их образ жизни должен

действительно измениться, перемены стать устойчивыми, а обстоятельства их жизни

свидетельствовать о том, что нет оснований опасаться возвращения к прошлому в ближайшем

будущем. Например, если родители, которые в прошлом вели беспорядочный образ жизни и не

заботились о своем ребенке, в дальнейшем устроились на работу, их поведение изменилось, и они

показали себя хорошими воспитателями второго ребенка, рожденного позднее. В такой ситуации есть

все основания для восстановления их в родительских правах.

В деле обязательно участвуют орган опеки и попечительства и прокурор. Орган опеки и

попечительства тщательно проверяет достоверность сообщаемых родителями о себе сведений.

Требование о восстановлении в родительских правах обычно сопровождается просьбой родителей о

возвращении им ребенка. В большинстве случаев при восстановлении родительских прав ребенок воз-

вращается родителям. Однако возможны и исключения. Например, после лишения родительских прав

ребенок в течение ряда лет воспитывался опекуном, к которому он очень привязался. Затем родители

изменили свое поведение и просят восстановить их в родительских правах. И ребенок, и его опекун

желают этого. Ребенок намерен поддерживать регулярные контакты с родителями, но хочет по-

прежнему жить в семье опекуна. В такой ситуации в требовании родителей о передаче им ребенка

может быть отказано, а иск о восстановлении родительских прав удовлетворен.

Восстановление родительских прав и возвращение ребенка родителям производятся только в тех

случаях, когда это отвечает интересам ребенка. При этом во внимание принимаются не только

объективная сторона дела (изменение родителями своего поведения, возможность обеспечения ими

лучших условий, чем те, в которых ребенок находится в настоящее время), но и другие подобные

обстоятельства.

Большую роль в этом играют также чувства ребенка. Если эмоциональный контакт между ним и

родителями полностью потерян (на-

пример, потому что в момент лишения родительских прав ребенок был слишком мал и не помнит

своих родителей, а опекун ребенка, с которым он проживает, заменил ему родителей), восстановление

родительских прав может травмировать ребенка. Невозможно восстановление родительских прав и в

случае, если родители в прошлом причинили ребенку столь серьезную травму, что он не может забыть

об этом.

Органы опеки и попечительства и суд обязаны во всех случаях выяснить мнение ребенка по йоводу

восстановления родительских прав и возвращения его родителям. Если ребенок, не достигший 10 лет,

возражает против этого, восстановление родительских прав возможно только при наличии серьезных

оснований полагать, что возражения ребенка не обоснованны, не являются устойчивыми и

восстановление родительских прав не причинит ему вреда. Если ребенок, достигший 10-летнего

возраста, возражает против восстановления родительских прав или возвращения его родителям,

восстановление невозможно, хотя бы все участвующие в деле органы были совершенно убеждены, что

это отвечает интересам ребенка.

Восстановление родительских прав невозможно и если ребенок был усыновлен. В исключительных

случаях, если отношения между ребенком и усыновителем не сложились, возможно сначала отменить

усыновление, а затем восстановить родителей в их правах.

При восстановлении родительских прав правоотношения между родителями и ребенком

восстанавливаются в полном объеме.