§ 1. Возникновение организаций

К оглавлению
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 
153 154 155 156 157 158 159 160 161 

Основные понятия. Система. Организация как форма социальной

общности поистине вездесущна. Люди работают в организациях

разного типа, живут в организованных поселениях,

покупают все, что требуется для жизни в основном в торговых

организациях, учатся, отдыхают, рождаются, отправляются на

кладбища — все это происходит в организациях или через них.

Поэтому в возникновении, функционировании и развитии общества

ничего нельзя понять без изучения его организационных

форм.

Ключевое понятие, с которого следует начать анализ феномена

организации, — это социальная система. Что она собой

представляет? Социальная система есть особый класс систем

(наряду с техническими, биологическими, кибернетическими,

экологическими и др.), элементами которых являются люди и

возникающие между ними отношения. В другом смысле это понятие

означает ту или иную социальную общность. К наиболее

развитому виду систем относится социальная организация, для

которой характерны такие системообразующие качества, как

цель, иерархия, управление, синергия. В меньшей степени эги

признаки присутствуют в таких системах, как малая группа,

население. Понятие «система» применимо также к таким историческим

общностям, как нация, класс. В весьма ограниченной

степени данное понятие может быть отнесено к статистическим

качествам населения — образовательным, профессиональным,

возрастным, половым и т. д., хотя некоторые из них

могут создать свои системообразующие качества.

Среди социальных систем различаются гомогенные, состоящие

только из одних социальных элементов — людей (например,

многие малые группы), и гетерогенные, в которые наряду

с человеком включены элементы иной природы, социально-

технические (предприятие, город), экосоциальные (географический

район). Важной характеристикой систем является их

сложность. Социальные системы в принципе обладают большей

сложностью, чем системы технические и биологические, поскольку

их основной элемент — человек — имеет собственную

субъективность и наибольший диапазон выбора поведения. Отсюда

вытекают два следствия: значительная неопределенность

функционирования и наличие границ управляемости ими.

Каждая конкретная система органически связана с системой

более широкого масштаба и сообществом в целом как

макросистемой, детерминируется ею, хотя и сохраняет относительную

самостоятельность. Именно последнее — относительная

самостоятельность — обеспечивает огромное разнообразие

систем в обществе, в гом числе значительные различия

между ними в рамках одного и гого же типа системы, будь то

организация, семья, поселение и т. д. В этом смысле разнородные

системы могут отличаться такими признаками, как тип

лидерства, субкультуры, размерности.

Каждая социальная система в чем-то уникальна. Системы

способны вырабатывать производные системы в сфере как сознания

(язык, религия, наука), материальной среды (здания,

вещи, сганки), так и социального порядка (право, организационные

структуры, общественные институты). Такого рода производные

системы объективируются в обществе и получают в

нем относительную автономию и собственные закономерности

Развитие социальных систем основывается на спонтанных изменениях

и целенаправленном воздействии. К первым относятся

самосовершающиеся процессы. Второе включает в себя формулирование

общих целей, стимулирование к их достижению.

Одним из основных средств управляемого развития систем являются

нововведения. Но системы обладают и значительной

инерционностью, поскольку новшества вызывают смешение

равновесия в них и непредвиденные последствия. Поэтому возникает

феномен «сопротивления» нововведениям, для преодоления

которого требуются специальные методы активизации в

них инновационных процессов.

Организация. В принципе организация представляет собой

высший уровень развития социальных систем. Но применительно

к социальным объектам термин «организация» употребляется в

следующих случаях.

1. Организацией может называться искусственное объединение

институционального характера, занимающее определенное

место в обществе и предназначенное для выполнения более

или менее ясно очерченной функции. В этом смысле организация

выступает как социальный институт с известным статусом

и рассматривается как автономный объект. В таком значении

словом «организация» можно назвать, например, предприятие,

орган власти, добровольный союз и т. д.

2. Термин «организация» может обозначать определенную деятельность

по организации, включающую в себя распределение

функций, налаживание устойчивых связей, координацию и т. д.

Здесь организация выступает как процесс, связанный с целенаправленным

воздействием на объект и, значит, с присутствием

фигуры организатора и контингента организуемых. В этом

смысле понятие «организация» совпадает с понятием «управление

», хотя и не исчерпывает его.

3. Под «организацией» может мыслиться характеристика

степени упорядоченности какого-то объекта. Тогда этим термином

обозначают определенную структуру, строение и тип связей,

выступающих как способ соединения частей в целое, специфических

для каждого рода объектов. В этом смысле организация

объекта — это свойство, атрибут последнего. С таким

содержанием термин употребляется, например, когда речь

идет об организованных и неорганизованных системах, политической

организации общества, эффективной и неэффектив-

ной организации и т. д. Именно это значение подразумевается в

понятиях «формальная» и «неформальная» организация.

В каких случаях возникает организация как социальный

объект? Есть два механизма образования организаций, как

форм социальной общности.

Чаше всего они возникают тогда, когда достижение каких-

либо общих целей признается возможным только через достижение

индивидуальных целей, или когда достижение индивидуальных

целей оказывается возможным только через выдвижение

и достижение общих целей. В первом случае создаются

трудовые организации (предприятия и учреждения), во втором

— акционерные общества и так называемые массовые союзные

организации. Таким образом, определяющим признаком

социальной организации выступает целевая общность.

Именно коллективное целедостижение вызывает необходимость

вводить иерархию и управление.

Социальные свойства организации таковы:

1) организация создается как инструмент решения общественных

задач, средство достижения целей, поэтому на первом

плане при изучении ее стоят такие проблемы, как выяснение

ее целей и функций, эффективности результатов, мотивации

и стимулирования персонала;

2) организация складывается как человеческая общность,

специфическая социальность, т. е. совокупность социальных

групп, статусов, норм, отношений лидерства, сплоченности/

конфликтности;

3) организация объективируется как безличная структура

связей и норм, детерминированная административными и

культурными факторами. Предметом анализа организации в

этом смысле выступает агрегированная целостность, построенная

иерархически и взаимодействующая с внешней средой.

А основные проблемы здесь— равновесие, самоуправление,

разделение труда, управляемость организации.

Разумеется, все эти стороны имеют лишь относительную

самостоятельность, между ними нет резких граней, они постоянно

переходят одна в другую. Более того, любые элементы,

процессы и проблемы организации должны быть рассмотрены

в каждом из этих трех измерений, в которых они выступают в

различных качествах. Например, индивид в организации есть

одновременно работник, личность и элемент системы. Органи-

зационное подразделение есть функциональная единица, малая

группа и подсистема.

Синергия. Эффективность организационных форм объясняется

возникновением эффекта синергии (грсч. synergia — сотрудничество,

содружество). Именно синергия является тем соблазном,

ради которого возникают организации. Это такой эффект,

который возникает в сообществе людей от такого сложения

сил, когда 2 x 2 = 5 или 6, 1... А это зависит именно от способа

организации людей, от того или иного сочетания их усилий.

В. И. Ленин не зря говорил: «Дайте нам организацию революционеров,

и мы перевернем Россию». Он не имел в виду численность

революционеров, а лишь способ их объединения.

Проявление синергии в социальных организациях означает прирост

дополнительной энергии, превышающий сумму индивидуальных

усилий их участников. Причем в организациях это явление

оказывается управляемым, его можно усиливать, видоизменять,

если понимать источники появления организационного

эффекта, а именно: возрастание совокупной энергии в зависимости

от типа внутриколлективной связи.

Можно выделить несколько стадий процесса возрастания

энергии социальной организации.

Ощутимый эффект дает уже простая массовость, т. е. одновременность,

однонаправленность многих усилий. Одно и то же

бревно, одни и те же люди не могут поднять по очереди, но

вполне способны сделать это совместно. К тому же здесь возникает

так называемый вторичный эффект объединения —

психологическое взаимодействие участников, чувство «мы»,

взаимное сравнение, состязательность, групповой контроль.

Введение даже простейших форм расчленения обшей работы,

распределение участников по отношению друг к другу в последовательную

зависимость еще больше усиливает совокупный

эффект: например, передавать арбузы с берега на баржу из рук

в руки по цепочке эффективнее, чем каждому носить от начала

до конца свою ношу. Такой способ сотрудничества К. Маркс назвал

комбинированием труда. Но тут, как и в предыдущем случае,

сохраняется однородность операций у всех работников.

Новый уровень эффективности задает разделение труда по

специальностям, т. е. специализация, когда работник добивается

наиболее высоких результатов благодаря совершенствованию

навыков в выполнении какой-либо одной производственной

операции. Но при этом появляется новый социальный продукт

специализации — «частичный работник». Разделение труда превращается

в его дробление, процесс достигает верхнего предела: на

производстве иголок, например, проволока проходит через руки

десятков отдельных рабочих. Преодолевается эта «частичность»

работника-виртуоза тем, что его опыт позволяет формализовать

выполняемые им и доведенные до автоматизма операции и на

этой основе создать технические орудия труда, — на них теперь и

переносится специализация. Однако в то же время упрощаются

функции работника-оператора этих машин, его специализация

становится все более и более узкой, привязывая работника к

«должности одного движения» (чаще всего — нажатия кнопки на

пульте управления сложнейшими современными машинами и

механизмами). Таким образом, достигнув верхней точки, процесс

завершается появлением машин, которые обеспечивают

техническое и технологическое единство надежнее и дешевле. На

этом линия «выжимания» указанного эффекта исчерпывается. Но

закладываются новые линии, и они проявляются вплоть до наших

дней (тейлоризм, мейоизм и т. д.). Таким образом, тайна

организационного эффекта коренится в принципах объединения

индивидуальных и групповых усилий: единство цели, разделение

труда, согласование и пр.; способы осуществления последних

весьма разнообразны.