Глава 1. Договор о прохождении службы в армии по контракту

К оглавлению
1 2 3 4 5 6 7 

1.1. Заключение первоначального договора

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», контракт о прохождении военной службы заключается гражданином (иностранным гражданином) с Министерством обороны Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Однако с 1 июля 2007 года в пункте 1 статьи 32 слова «гражданином (иностранным гражданином) с Министерством обороны Российской Федерации или» будут заменены словами «между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации – Министерством обороны Российской Федерации или иным».

В данном контракте, согласно Закону, должны быть закреплены:

– добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу;

– срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу;

– условия контракта (под последними понимается обязанность гражданина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы).

По общему правилу, контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.

Вызывает определенные затруднения вопрос о правовой природе контракта о прохождении военной службы. Поскольку стороны по этому контракту являются участниками военно-служебных правоотношений, которые в незначительной степени имеют имущественный характер (выплата денежного довольствия, обеспечение другими видами довольствия), основаны на нормах административного права, постольку к ним не применимо гражданское законодательство, в том числе нормы о гражданско-правовой ответственности. Таким образом, контракт о прохождении военной службы не является разновидностью гражданско-правового договора и, следовательно, к нему не применимы последствия, вытекающие из нарушения договорных обязательств.

Что касается трудового контракта, то руководитель федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, вправе указать в типовой форме контракта предусмотренные законодательством Российской Федерации конкретные права и обязанности военнослужащих, обусловленные особенностями их военной службы (как было указано в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 9).

Однако существуют и определенные отличия трудового договора от контракта на прохождение военной службы:

– нормативной основой первого является Трудовой кодекс РФ, а второго – Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие законодательные и иные нормативные правовые акты;

– заключение контракта о прохождении военной службы ограничено возрастом гражданина (от 18 до 40 лет);

– контракт о прохождении военной службы не может быть заключен на неопределенный срок;

– по трудовому договору установлен более строгий отбор лиц, поступающих на военную службу по контракту. Гражданин, поступающий на военную службу по контракту, должен соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям, а также он должен соответствовать требованиям по уровню образования, профессиональной и физической подготовки.

Таким образом, контракт о прохождении военной службы не является разновидностью трудового договора (контракта).

Таким образом, контракт о прохождении военной службы является особым соглашением, имеющим административно-правовую природу, и представляет собой выработанный в результате согласования воли сторон двусторонний акт, устанавливающий (прекращающий, изменяющий) взаимные права и обязанности его участников.

Выделяют следующие виды контрактов: первый (первоначальный) и новый (согласно п. 1 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы).

Основная разница между ними в том, что первый (первоначальный) контракт, как это видно из названия, может быть заключен с гражданином, ранее не проходившим в Российской Федерации военную службу по контракту. В то же время новый контракт может быть заключен:

а) с гражданином, ее проходившим в Российской Федерации военную службу по контракту; б) с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту;

в) с военнослужащим, переведенным из федерального органа исполнительной власти в Министерство обороны РФ;

г) с военнослужащим, переведенным из другого государства в Министерство обороны РФ в соответствии с международными договорами Российской Федерации; д) с военнослужащим, которому была приостановлена военная служба.

Помимо так называемого краткосрочного контракта (заключаемого для исполнения специальных обязанностей военной службы в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации, а также на время службы в воинских частях, выделенных для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности), существует контракт сверхпредельного возраста (заключаемый с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе). Краткосрочный контракт, помимо всего прочего, может быть как первоначальным, так и новым.

Контракт на время обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования и на пять лет военной службы после его окончания заключается с военнослужащим, обучающимся по очной форме в военном образовательном учреждении высшего, среднего профессионального образования, адъюнктуре или военной докторантуре. Он может быть как первым, так и новым.

Для контракта предусмотрена письменная типовая форма, утвержденная Положением о порядке прохождения военной службы. Важно помнить о том, что несоблюдение формы контракта не влечет юридических последствий – возникновения военно-служебных правоотношений. Фактическое допущение к исполнению обязанностей военной службы без надлежащего оформления не считается заключением контракта о прохождении военной службы.

В контракте закрепляется срок, в течение которого военнослужащий обязуется проходить военную службу. Сроки военной службы установлены статьей38 Закона «О воинской обязанности и военной службе». Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, он равен сроку, указанному в контракте о прохождении военной службы.

По окончании срока военной службы и при отсутствии оснований к его продлению военнослужащий подлежит обязательному увольнению с военной службы.

По общему правилу срок окончания военной службы военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, то есть истечение срока, на который он заключен, и день исключения из списков личного состава воинской части должны совпадать.

В контракте могут быть закреплены следующие условия:

а) обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока;

б) обязанность гражданина добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих;

г) порядок прохождения военной службы.

Последний пункт как условие контракта устанавливается императивными нормами, за исключениями, предусмотренными законодательством. Порядок прохождения военной службы включает в себя совокупность юридических фактов: начало и окончание военной службы; присвоение воинских званий, повышение и снижение в воинских званиях, лишение этих званий; назначение на должности и освобождение от них; продвижение и перемещение по службе и т. д.

В то же время министр обороны РФ, руководитель федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, вправе указать в типовой форме контракта конкретные права и обязанности военнослужащих, предусмотренные законодательством Российской Федерации, обусловленные особенностями их военной службы.

Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня подписания его соответствующим должностным лицом согласно Положению о порядке прохождения военной службы.

Первый (первоначальный) контракт подписывается от имени Министерства обороны РФ или федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба соответствующим должностным лицом.

Новый контракт от имени Министерства обороны РФ или федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, подписывают соответствующие должностные лица.

Контракт прекращает свое действие в день истечения его срока. Однако

возможны и случаи досрочного прекращения:

а) в день, указанный в приказе об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части при досрочном расторжении контракта, например, при досрочном увольнении военнослужащего с военной службы, а также в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим;

б) со дня заключения военнослужащим нового контракта о прохождении военной службы (такой контракт заключается, например, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и поступившим в военное образовательное учреждение профессионального образования);

в) со дня исключения из списков личного состава воинской части в связи с назначением на должности министра обороны РФ, руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба;

г) со дня приостановления военнослужащим военной службы;

д) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Требования, предъявляемые к гражданам (иностранным гражданам), поступающим на военную службу по контракту закреплены в статье 33 Закона. Гражданин (иностранный гражданин), поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Российской Федерации, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору.

Медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина) к военной службе в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Федерального закона. На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Мероприятия по профессиональному психологическому отбору проводятся специалистами по профессиональному психологическому отбору в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. По результатам профессионального психологического отбора выносится одно из следующих заключений о профессиональной пригодности гражданина (иностранного гражданина) к военной службе по контракту на конкретных воинских должностях:

– рекомендуется в первую очередь – первая категория;

– рекомендуется – вторая категория;

– рекомендуется условно – третья категория;

– не рекомендуется – четвертая категория.

На военную службу по контракту не может быть принят гражданин (иностранный гражданин), отнесенный по результатам профессионального психологического отбора к четвертой категории профессиональной пригодности.

Гражданин (иностранный гражданин), поступающий на военную службу по контракту, также должен соответствовать требованиям по уровню:

– образования;

– профессиональной подготовки;

– физической подготовки.

Эти требования устанавливаются министром обороны Российской Федерации или руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы вправе заключать:

– военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;

– военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, прослужившие не менее 6 месяцев;

– граждане, пребывающие в запасе;

– граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования;

– граждане женского пола, не пребывающие в запасе;

– другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации;

– иностранные граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации.

Первый (первоначальный) контракт о прохождении военной службы могут, согласно законодательству, заключать:

а) граждане в возрасте от 18 до 40 лет:

– пребывающие в запасе;

– мужского пола, не пребывающие в запасе, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования;

– женского пола, не пребывающие в запасе;

– другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента РФ;

б) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, прослужившие не менее 6 месяцев;

в) граждане, не состоящие на военной службе (прошедшие военную службу по призыву), а также проходящие военную службу по призыву, при зачислении в военно-учебные заведения;

г) граждане, обучающиеся в военно-учебных заведениях, имеющие статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

д) граждане, не состоящие на военной службе, при зачислении в военно-медицинский институт при медицинском образовательном учреждении высшего профессионального образования.

Таким образом, право на заключение первого контракта появляется в день, когда гражданину исполнилось 18 лет, и прекращается с наступлением возраста 40 лет. До наступления указанного права и после его прекращения заключение контрактов не допускается, однако это не может служить препятствием для обращения граждан к уполномоченным должностным лицам с заявлениями о поступлении на военную службу по контракту до достижения возраста 18 лет в целях заблаговременного прохождения всех необходимых подготовительных мероприятий по отбору и определению соответствия этих граждан требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту.

К пребывающим в запасе относятся граждане, состоящие на воинском учете и зачисленные в запас, который, в свою очередь, создается из числа граждан:

– уволенных с военной службы с зачислением в запас;

– прошедших обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

– не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;

– не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек по достижении ими возраста 27 лет;

– не призванных на военную службу по каким-либо другим причинам;

– прошедших альтернативную гражданскую службу;

– женского пола, имеющих военно-учетную специальность.

Кандидаты для поступления на военную службу по контракту отбираются из числа граждан, не находящихся на военной службе и иностранных граждан. Селекция производится военными комиссариатами. Определение соответствия граждан (иностранных граждан) требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, возлагается на комиссии военных комиссариатов по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту, причем копия решения комиссии должна быть выдана гражданину (иностранному гражданину) по его просьбе в трехдневный срок со дня принятия решения.

Нередко встречаются и случаи отказа кандидату, поступающему на военную службу по контракту, в заключении с ним соответствующего контракта. Необходимо помнить о том, что основания отказа закреплены в законодательстве. К таковым относятся:

– отсутствие в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности;

– решение аттестационной комиссии воинской части, утвержденное командиром (начальником) воинской части, о заключении контракта о прохождении военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора;

– решение комиссии военного комиссариата или аттестационной комиссии воинской части о несоответствии кандидата, поступающего на военную службу по контракту, требованиям, установленным Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Контракт о прохождении военной службы также не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы. Контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока.

Гражданин (иностранный гражданин) должен помнить о том, что в случае отказа в заключении контракта о прохождении военной службы, он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.

В 2004 году Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» был дополнен новым институтом – испытание при поступлении на военную службу по контракту.

Под

испытанием

в этом случае понимается прохождение военной службы без присвоения воинского звания в целях проверки соответствия солдат, матросов, сержантов и старшин требованиям федеральных законов, общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих. Срок подобного испытания устанавливается в три месяца. Из списка подлежащих испытанию исключаются обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования. В срок испытания не засчитываются периоды, когда военнослужащий фактически отсутствовал в воинской части или месте военной службы. Военнослужащему до окончания срока испытания очередное воинское звание не присваивается.

Если же в течение срока испытания командирами (начальниками) будет установлено, что военнослужащий не соответствует вышеуказанным требованиям, он признается командиром (начальником) воинской части не прошедшим испытание и увольняется с военной службы (направляется для прохождения военной службы по призыву). А по истечении срока испытания военнослужащий считается выдержавшим испытание и продолжает военную службу.

С 1 июля 2007 года будет действовать следующее положение:

– граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Поскольку в упомянутом Федеральном законе упоминается о том, что первый контракт о прохождении военной службы вправе заключить военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, прослужившие не менее 6 месяцев, то на практике часто возникает необходимость определить момент, с которого начинается военная служба для этой категории военнослужащих.

В силу пункта 10 статьи38 Закона началом военной службы считается:

– для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, – день убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы;

– для граждан, призванных на военную службу из числа окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, – день убытия к месту прохождения военной службы, указанный в предписании военного комиссариата;

– для граждан, призванных на военную службу непосредственно после окончания государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, которым присвоено воинское звание офицера, – день убытия в отпуск, предоставляемый военным комиссариатом по окончании указанных образовательных учреждений.

Рапорт военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, о заключении контракта может быть подан и ранее шестимесячного срока с момента начала военной службы, заблаговременно, с таким расчетом, чтобы командир к моменту возникновения у военнослужащего права на заключение контракта имел возможность и время провести необходимые мероприятия по отбору в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

1.2. Особенности последующих договоров

Новый контракт может быть заключен военнослужащим в следующих случаях:

а) при окончании срока предыдущего контракта;

б) при зачислении в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру;

в) при отчислении из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры;

г) при переводе из Вооруженных Сил РФ в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в другой.

Новый контракт заключает желающий продолжить прохождение военной службы военнослужащий:

а) освобожденный от должности руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;

б) ранее проходивший военную службу по контракту – при прекращении оснований для приостановления военной службы.

Как заключить новый контракт военнослужащему, у которого заканчивается срок действующего контракта? Прежде всего необходимо подать по команде рапорт должностному лицу, которое вправе заключать с ним новый контракт, до окончания срока предыдущего контракта. Рапорт военнослужащего регистрируется в порядке, установленном в Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации. Командир (начальник), который вправе заключать контракт с военнослужащим, желающим заключить новый контракт, принимает решение о заключении с военнослужащим нового контракта или об отказе в его заключении не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.

Для реализации на практике данных положений необходимо устанавливать в воинских частях порядок, предусматривающий заблаговременное обращение указанных военнослужащих с рапортом на имя командира (начальника), который вправе заключать новый контракт, с таким расчетом, чтобы этот командир имел возможность принять решение о заключении с военнослужащим нового контракта или об отказе в его заключении не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.

Военнослужащему, не достигшему предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть отказано в заключении нового контракта, за исключением случаев, когда он подлежит досрочному увольнению с военной службы.

Если вы поступили в военные образовательные учреждения профессионального образования, обратите внимание на то, что в этом случае законодательством предусматривается особенный порядок заключения контракта о прохождении военной службы. Прежде всего, он заключается на период обучения и пять лет военной службы после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования. Во-вторых, порядок заключения контракта следующий:

– граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях;

– граждане, не состоящие на военной службе, при зачислении в военно-медицинский институт заключают контракт одновременно с зачислением в указанный институт;

– военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования заключают новый контракт о прохождении военной службы;

– граждане, прошедшие военную службу по контракту, а также проходящие или прошедшие военную службу по призыву, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования заключают контракт о прохождении военной службы до начала обучения (одновременно с зачислением в указанные учебные заведения).

Для того, чтобы поступить на военную службу по контракту, необходимо составить заявление. В законодательстве не определяется форма этого документа, однако в нем

должны быть указаны следующие сведения:

а) фамилия, имя и отчество гражданина, число, месяц и год его рождения;

б) место жительства;

в) наименование федерального органа исполнительной власти, с которым гражданин желает заключить контракт;

г) срок, на который предполагается заключение контракта.

Вместе с заявлением гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий его личность и гражданство, а также:

а) заполненную по установленной форме и подписанную анкету поступающего на военную службу по контракту;

б) автобиографию, написанную от руки в произвольной форме;

в) заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки;

г) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих профессиональное или иное образование;

д) заверенные в установленном порядке копии свидетельств о браке и о рождении детей;

е) дополнительные документы.

Военные комиссариаты в соответствии с установленным порядком регистрируют заявления граждан и принимают их к рассмотрению.

После принятия и рассмотрения заявления граждан, изъявивших желание поступить на военную службу по контракту, военный комиссар дает соответствующие указания о проведении медицинского освидетельствования, мероприятий по профессиональному психологическому отбору, проверки уровня образования, профессиональной и физической подготовки.

Вместе с заявлением граждане предъявляют документ, удостоверяющий их личность и гражданство, и представляют:

а) заполненную по установленной форме и подписанную анкету поступающего на военную службу по контракту;

б) автобиографию, написанную в произвольной форме;

в) заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки;

г) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих профессиональное или иное образование;

д) заверенные в установленном порядке копии свидетельств о браке и о рождении детей;

е) фотографию размером 3 х 4 см – 1 шт. (только гражданам женского пола);

ж) фотографию размером 9 х 12 см (анфас). На ее обороте чернилами указывается фамилия, имя, отчество и дата фотографирования. Фотография заверяется военным комиссаром и гербовой печатью военного комиссариата;

з) копию свидетельства о рождении;

и) служебную характеристику с последнего места работы (учебы);

к) выписку из домовой книги.

В целях проверки анкетных данных и получения достоверных сведений о привлечении кандидата к уголовной или административной ответственности, назначении наказания, не связанного с лишением свободы (условное осуждение, исправительные работы, лишение права занимать определенные должности, возложение обязанности возместить причиненный ущерб и другие наказания, в том числе связанные со злоупотреблением спиртными напитками, употреблением и распространением наркотиков), на каждого кандидата направляется запрос в местные органы внутренних дел.

После получения положительных ответов на запросы из органов внутренних дел, заверенных печатью, специалист по отбору кандидатов на военную службу по контракту оформляет личное дело кандидата, желающего поступить на военную службу по контракту, которое состоит из:

– послужного списка, который составляется на основании военного билета;

– фотографии размером 9 х 12 см;

– аттестационных и дополнительных материалов, которые должны быть подшиты в следующем порядке:

а) личное заявление о желании поступить на военную службу по контракту;

б) автобиография, написанная собственноручно в произвольной форме;

в) копии документов, подтверждающих профессиональное или иное образование;

г) служебная характеристика с последнего места работы (учебы, службы);

д) выписка из домовой книги;

е) копии свидетельств о браке и рождении детей для женатых (замужних) кандидатов;

ж) справка из органов дознания, предварительного следствия и внутренних дел, заверенная гербовой печатью;

з) карта медицинского освидетельствования гражданина, поступающего на военную службу по контракту;

и) результаты социально-психологического изучения и психологического (психофизиологического) обследования кандидата;

к) выписка из книги протоколов заседания комиссии военного комиссариата по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту.

В кармане личного дела кандидата, отобранного для поступления на военную службу по контракту, должны находиться:

– карта профессионального психологического отбора с результатами профессионального психологического отбора кандидата и заключением о его профессиональной пригодности;

– флюорограмма (рентгенограмма) органов грудной клетки в двух проекциях;

– результаты ЭКГ-исследования в покое и после нагрузки;

– результаты общего анализа крови;

– результаты анализа крови на вирус иммунодефицита человека (ВИЧ) и серологических реакций на сифилис;

– результаты общего анализа мочи;

– справка из психоневрологического диспансера;

– справка из противотуберкулезного диспансера;

– справка из кожно-венерологического диспансера.

Документы на граждан, отбираемых для исполнения специальных обязанностей военной службы и на воинской должности, предусматривающей работу со сведениями, составляющими государственную тайну, оформляются в соответствии с требованиями Инструкции о порядке отбора военными комиссариатами граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также граждан, поступающих на военную службу по контракту, для исполнения специальных обязанностей военной службы в режимных воинских частях Военные комиссариаты должны зарегистрировать и принять к рассмотрению заявления граждан, изъявивших желание поступить на военную службу по контракту.

Гражданин становится кандидатом, поступающим на военную службу по контракту, с момента регистрации принятого у него к рассмотрению заявления в военном комиссариате.

После регистрации установленным порядком военный комиссар рассматривает заявление лица, изъявившего желание поступить на военную службу по контракту, и возвращает это заявление гражданину:

а) при отсутствии у него гражданства Российской Федерации;

б) при несоответствии на день заключения контракта его возраста требованиям комментируемого Закона, и если это лицо не вправе в соответствии с комментируемым Законом заключать контракт;

в) при вынесении в отношении его обвинительного приговора и назначении наказания, ведении в отношении его дознания, предварительного следствия или передаче уголовного дела в суд;

г) при наличии у него неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления;

д) если это лицо отбывало наказание в виде лишения свободы.

На тех же основаниях возвращает заявление граждан, обратившихся с просьбой о приеме на военную службу по контракту непосредственно в воинскую часть, и командир этой воинской части.

По просьбе гражданина одновременно с возвращением заявления о желании поступить на военную службу по контракту ему предоставляется копия решения об отказе.

Если гражданин не согласен с решением и считает его незаконным, то такое решение может быть обжаловано в установленном порядке вышестоящему органу военного управления, в суд либо в военную прокуратуру.

Военный комиссар рассматривает принятое заявление в течение месяца и дает указания:

– о проведении медицинского освидетельствования кандидата;

– о проведении с ним мероприятий по профессиональному психологическому отбору;

– о проверке соответствия уровня его образования, профессиональной и физической подготовки требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту;

– о рассмотрении его кандидатуры комиссией военного комиссариата по отбору граждан, поступающих на военную службу по контракту.

Копия решения комиссии военного комиссариата по отбору кандидатов должна быть выдана гражданину по его просьбе в течение трех дней со дня принятия решения.

Личные дела кандидатов, прошедших отбор и рекомендованных для поступления на военную службу по контракту, направляются в воинские части в соответствии с имеющимися заявками с учетом наличия вакантных воинских должностей, соответствующих воинским званиям кандидатов, их образованию, подготовке, состоянию здоровья и результатам отбора.

С получением от командиров воинских частей уведомлений о готовности принять кандидатов на военную службу по контракту военные комиссары районов вызывают граждан в военные комиссариаты и вручают им предписания, отношения руководителям организаций для оформления увольнения и расчета, воинские перевозочные документы (денежные средства для оплаты проезда от места жительства до воинский части) и суточные за время нахождения в пути следования.

Гражданам женского пола, впервые поступающим на военную службу по контракту, военные билеты специалист по отбору кандидатов на военную службу по контракту выписывает на основании уведомлений командиров воинских частей о готовности принять их на военную службу по контракту. Указанное уведомление является основанием для выдачи военного билета, оно вшивается в дело по учету и выдаче бланков строгой отчетности.

В воинской части личные дела кандидатов для приема на военную службу по контракту, поступившие из военных комиссариатов, а также граждан, подавших заявление непосредственно в воинскую часть, рассматриваются на заседании аттестационной комиссии воинской части и по ним готовятся предложения о целесообразности приема на военную службу по контракту, которые представляются командиру воинской части для принятия решения.

При принятии решения о целесообразности приема гражданина на военную службу по контракту командир воинской части уведомляет об этом соответствующего военного комиссара.

Гражданин, обратившийся с заявлением о поступлении на военную службу по контракту непосредственно в воинскую часть, после рассмотрения его кандидатуры направляется для проведения отбора и оформления документов в военный комиссариат, где он состоит на воинском учете (не состоящий на воинском учете – в военный комиссариат по месту жительства).

Личные дела кандидатов, которым отказано в приеме на военную службу по контракту, с указанием причин отказа возвращаются в военные комиссариаты по месту их воинского учета (месту жительства).

По прибытии в воинскую часть кандидаты, при необходимости, по решению командира могут быть направлены для прохождения медицинского освидетельствования, проведения с ними мероприятий по профессионально-психологическому отбору, проверки уровня их образования, профессиональной и физической подготовки и рассмотрения их кандидатур аттестационной комиссией воинской части в целях решения вопроса о заключении с ними контракта.

Командир воинской части обязан лично провести беседу с каждым кандидатом и принять решение о заключении с ним контракта и назначении на воинскую должность.

Что касается военнослужащего, который проходит военную службу по призыву и желает поступить на военную службу по контракту, он должен подать рапорт по команде в штаб воинской части. Вместе с рапортом и служебной характеристикой на каждого кандидата для поступления на военную службу по контракту представляются следующие документы:

а) заполненная по установленной форме и подписанная анкета поступающего на военную службу по контракту;

б) автобиография, написанная от руки в произвольной форме;

в) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих профессиональное или иное образование;

г) заверенные в установленном порядке копии свидетельств о браке и свидетельств о рождении детей;

д) дополнительные документы.

Перечень и содержание дополнительных документов, представляемых военнослужащим при поступлении на военную службу по контракту, могут определяться руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

Так, Руководством по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами к таким дополнительным документам относятся заверенная командиром воинской части и гербовой печатью воинской части фотография 9 х 12 см (анфас), на обороте которой чернилами указывается фамилия, имя, отчество и дата фотографирования.

Кандидат должен соответствовать требованиям, предъявляемым к поступающим на военную службу по контракту, по уровню образования, профессиональной и физической подготовки.

По уровню образования и профессиональной подготовки кандидаты, поступающие на военную службу по контракту и рассматриваемые к назначению на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания офицеров и прапорщиков (мичманов), должны иметь высшее или среднее профессиональное образование, как правило, родственное соответствующей военно-учетной специальности, преимущественно с опытом работы по избранной военной или родственной ей гражданской специальности. Проверка физической подготовки кандидатов проводится при выполнении ими соответствующих нормативов.

Определение соответствия граждан, отбираемых военными комиссариатами, требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, возлагается на комиссии военных комиссариатов по отбору кандидатов.

Как уже было указано выше, в случае отказа гражданину (военнослужащему) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или в суд.

Жалобы граждан разрешаются в срок до одного месяца, а не требующие дополнительного изучения и проверки – безотлагательно, но не позднее 15 дней.

При необходимости проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов и принятия других мер сроки разрешения могут быть в порядке исключения продлены соответствующими должностными лицами или их заместителями, но не более чем на один месяц, о чем сообщается заявителям.

Жалоба заявителя, не содержащая его фамилию, сведения о его месте жительства, дату и личную подпись, признается анонимной и рассмотрению не подлежит.

Должностное лицо, получившее жалобу и не имеющее достаточных прав для удовлетворения просьбы заявителя, не позднее чем в пятидневный срок направляет жалобу по команде в установленном порядке. О направлении жалобы в другой орган военного управления обязательно уведомляется заявитель.

Запрещается пересылать жалобы на рассмотрение тех лиц, действия которых обжалуются.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, по ней приняты необходимые меры и дан исчерпывающий ответ в соответствии с действующим законодательством.

Отказ в удовлетворении жалобы доводится до сведения заявителя со ссылкой на законодательство и указанием мотивов отказа, а также с разъяснением порядка обжалования принятого должностным лицом решения.

Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательство. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

В соответствии со статьей 35 Закона «О воинской обязанности и военной службе», в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать следующие категории лиц:

1) граждане, не проходившие военную службу, – в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, – до достижения ими возраста 24 лет;

2) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, – в порядке, определяемом министром обороны Российской Федерации или руководителем федерального органа исполнительной власти.

Высшее военно-учебное заведение создается, реорганизуется и ликвидируется Правительством РФ по представлению Министерства обороны РФ, Федеральной пограничной службы РФ, Министерства внутренних дел РФ, Министерства юстиции РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, Федеральной службы Железнодорожных войск РФ, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом РФ «Об образовании», Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, и своим уставом.

Главными задачами военного ВУЗа являются:

– подготовка и переподготовка офицеров с высшим профессиональным образованием, научно-педагогических и научных кадров высшей квалификации для федеральных органов;

– профессиональная переподготовка и повышение квалификации офицеров;

– военная (специальная) подготовка должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, деятельность которых связана с решением мобилизационных и оборонных вопросов, а также задач по обеспечению безопасности Российской Федерации;

– организация и проведение фундаментальных и (или) прикладных научных исследований, направленных на решение проблем укрепления обороноспособности страны и совершенствование профессионального образования военнослужащих;

– удовлетворение потребностей обучающихся в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения высшего и (или) послевузовского профессионального образования;

– организация и проведение работы по военно-профессиональной ориентации молодежи и подготовке ее к поступлению в высшие военно-учебные заведения.

Типовое положения о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования устанавливает следующие виды высших военно-учебных заведений: военная академия, военный университет, военный институт.

Военная академия:

– реализует военные образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования;

– осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации офицеров (младших, старших и высших), научно-педагогических и научных кадров для определенной области военно-профессиональной, научной и научно-педагогической деятельности;

– выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования преимущественно в области военных наук;

– является ведущим научным и методическим центром в областях своей деятельности.

Военный университет:

– реализует военные образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по широкому спектру направлений подготовки (специальностей);

– осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации офицеров (младших и старших), научно-педагогических и научных кадров;

– выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук;

– является ведущим научным и методическим центром в областях своей деятельности.

Военный институт:

– реализует военные образовательные программы высшего профессионального образования, а также, как правило, образовательные программы послевузовского профессионального образования;

– осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации офицеров для определенной области военно-профессиональной деятельности;

– ведет фундаментальные и (или) прикладные научные исследования.

Перед поступлением в высшие военно-учебные заведения, рекомендуется изучить основные нормативные акты. Так, основополагающим нормативным правовым актом, определяющим условия и порядок приема граждан Российской Федерации (в том числе и военнослужащих) в высшие военно-учебные заведения, является учрежденный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области управления образованием Порядок приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования (высшие учебные заведения) Российской Федерации (утвержден приказом Министерства образования РФ от 24 февраля 1998 г. № 500).

С учетом требований, изложенных в указанном Порядке приема, в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, имеющих государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, разработаны с учетом особенностей военной службы, утверждены и действуют нормативные правовые акты, устанавливающие условия и порядок приема граждан Российской Федерации, не состоящих на военной службе, и военнослужащих в высшие военно-учебные заведения этих органов власти. В качестве примеров можно привести:

Положение об условиях и порядке приема в военные образовательные учреждения высшего профессионального образования Министерства обороны РФ, утвержденное приказом министра обороны РФ от 28 июля 2000 г. № 345;

Инструкцию об условиях и порядке приема граждан Российской Федерации и военнослужащих других государств в военные образовательные учреждения высшего профессионального образования Федеральной пограничной службы Российской Федерации, утвержденную приказом ФПС от 27 декабря 1999 г. № 718;

Правила приема в учебные заведения высшего и среднего профессионального образования МВД РФ, утвержденные приказом МВД РФ от 17 мая 1995 г. № 185.

Сроки освоения основных военных образовательных программ составляют:

– для получения квалификации (степени) «бакалавр» – не менее чем четыре года;

– для получения квалификации «дипломированный специалист» – не менее чем пять лет, за исключением случаев, предусмотренных соответствующим государственным образовательным стандартом;

– для получения квалификации (степени) «магистр» – не менее чем шесть лет.

Конкретные сроки освоения основных военных образовательных программ высшего профессионального образования определяются государственным образовательным стандартом.

В высших военно-учебных заведениях все должности подразделяются на должности постоянного и переменного состава. Лица, поступающие в высшие военно-учебные заведения для получения соответствующего уровня образования, относятся к переменному составу высшего военно-учебного заведения: докторанты, адъюнкты, слушатели и курсанты.

Докторантами являются офицеры, имеющие ученую степень кандидата наук и зачисленные в докторантуру для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук.

Адъюнктами являются офицеры, имеющие высшее профессиональное образование, обучающиеся в адъюнктуре и подготавливающие диссертации на соискание ученой степени кандидата наук.

Слушателями являются офицеры, а также военнослужащие, не имеющие воинских званий офицеров и принятые на учебу в высшее военно-учебное заведение после окончания трех или четырех курсов образовательных учреждений высшего профессионального образования соответствующего профиля.

К категории слушателей в отдельных случаях по решению федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, могут быть отнесены военнослужащие, обучающиеся в военных академиях и не имеющие воинских званий офицеров. Перечень высших военно-учебных заведений, в которые граждане, не имеющие воинских званий офицеров, зачисляются на учебу в качестве слушателей, определяется федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Курсантами являются военнослужащие, обучающиеся в высшем военно-учебном заведении и не имеющие воинских званий офицеров.

Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.

Граждане, прошедшие военную службу по контракту, а также проходящие или прошедшие военную службу по призыву, при зачислении в указанные образовательные учреждения заключают контракт о прохождении военной службы до начала обучения.

Все кандидаты должны пройти предварительный и профессиональный отбор. Успешно прошедшие отбор и выдержавшие конкурс зачисляются в военно-учебные заведения.

Офицер для участия в предварительном отборе до 1 декабря года, предшествующего году поступления на учебу, подает по команде рапорт, в котором указываются: воинское звание, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность и с какого года, год и месяц рождения, общее и военное образование, наименование военно-учебного заведения и специальность, по которой он желает обучаться. К рапорту прилагаются: копии документов об образовании, три заверенные фотографии (без головного убора, размером 4,5 х 6 см).

При положительном решении по рапорту военнослужащего командир воинской части направляет офицера на военно-врачебную комиссию для предварительного медицинского освидетельствования и в случае признания его годным к обучению в военно-учебном заведении допускает его к предварительному отбору в качестве кандидата.

Предварительный отбор офицеров на учебу проводится на конкурсной основе с учетом результатов их служебной деятельности и командирской подготовки постоянно действующими аттестационными комиссиями воинских частей до 1 января года поступления на учебу. Результаты предварительного отбора подчиненных офицеров оформляются протоколами и утверждаются командирами соединений, начальниками главных и центральных управлений. Решение о направлении офицеров в качестве кандидатов для поступления на учебу для прохождения вступительных испытаний (отказе в направлении с указанием причин) доводится до них через командиров воинских частей в срок не позднее 10 дней со дня принятия решения.

Соответствующие кадровые органы к личным делам офицеров, предварительно отобранных в качестве кандидатов для поступления на учебу в вузы, приобщают: протоколы заседаний аттестационных комиссий, служебные карточки, карты медицинского освидетельствования, справки о штатно-должностных категориях по воинскому званию с указанием номеров штатов, справки о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, по установленной форме.

Военнослужащие, отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежат отчислению из военных образовательных учреждений профессионального образования.

Что касается недисциплинированных военных, а именно, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных учреждений они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, они должны быть направлены для прохождения военной службы по призыву.

В этом случае в срок военной службы военнослужащим засчитываются:

– продолжительность военной службы по призыву до поступления в военное образовательное учреждение профессионального образования;

– продолжительность военной службы по контракту до поступления в военное образовательное учреждение профессионального образования из расчета два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву;

– продолжительность военной службы во время обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования из расчета два дня военной службы в указанном образовательном учреждении за один день военной службы по призыву.

Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования, не достигшие возраста 18 лет, увольняются с военной службы и направляются в военный комиссариат для постановки на воинский учет и в дальнейшем призываются на военную службу на общих основаниях. В случае увольнения указанных лиц по основаниям, предусмотренным в настоящем пункте, в срок военной службы по призыву им засчитывается продолжительность военной службы во время обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования из расчета два дня военной службы в указанном образовательном учреждении за один день военной службы по призыву.

Все эти правила распространялись на военнослужащих мужского пола. Что касается женщин, то, будучи отчисленными из военных образовательных учреждений профессионального образования, они увольняются с военной службы:

– без постановки на воинский учет, если не имеют военно-учетной специальности;

– с зачислением в запас и направлением в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учет, если имеют таковую. Впрочем, это положение было актуально до 2 октября 2006 года, в настоящее время эта норма не действует.

При зачислении граждан в военно-учебное заведение и обучении в этих военно-учебных заведениях существуют свои особенности при заключении контрактов.

Можно выделить следующие категории зачисляемых в военно-учебные заведения лиц:

1) граждане, не проходившие военную службу;

2) граждане, не состоящие на военной службе, при зачислении в военно-медицинский институт;

3) граждане, проходящие или прошедшие военную службу по призыву;

4) граждане, проходящие или прошедшие военную службу по контракту.

Первые при зачислении в военно-учебные заведения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Они не вправе заключать контракт о прохождении военной службы до окончания первого курса обучения и достижения 18 лет. После наступления указанных обстоятельств и до окончания второго курса обучения ими заключается с Министерством обороны РФ в лице начальника военно-учебного заведения первый контракт о прохождении военной службы на период обучения и пять лет после его окончания.

В случае отказа этими гражданами в заключении контракта, они подлежат отчислению из военно-учебных заведений и направляются для прохождения службы по призыву, если к моменту отчисления из указанных учебных заведений они не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, освобождение или отсрочку от призыва на военную службу.

Граждане, не состоящие на военной службе, при зачислении в военно-медицинский институт заключают контракт одновременно с зачислением в указанный институт. С данными лицами контракт о прохождении военной службы на период обучения и пять лет после его окончания подписывает от имени Министерства обороны РФ начальник военно-медицинского института в день зачисления этих граждан в этот военно-медицинский институт.

Граждане, проходящие или прошедшие военную службу по призыву, при зачислении в военно-учебное заведение заключают контракт одновременно с зачислением (в день зачисления) в указанное учебное заведение. Данные граждане заключают с Министерством обороны РФ в лице начальника военно-учебного заведения контракт о прохождении военной службы на период обучения и пять лет после его окончания.

Граждане, проходящие или прошедшие военную службу по контракту, при зачислении в военно-учебное заведение заключают новый контракт о прохождении военной службы одновременно с зачислением в указанное учебное заведение. Данные граждане в день зачисления их в военно-учебное заведение заключают с Министерством обороны РФ в лице начальника военно-учебного заведения контракт о прохождении военной службы на период обучения и пять лет после его окончания.

По общему правилу, граждане, отказавшиеся от заключения контракта, не зачисляются в указанные военно-учебные заведения.

Что касается военнослужащего, который не имеет воинского звания офицера и обучается в военно-учебном заведении Министерства обороны РФ (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) и после его окончания предназначен для прохождения военной службы в ином федеральном органе исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, заключает контракт по месту обучения. При этом в контракте указывается обязанность военнослужащего после окончания военно-учебного заведения проходить военную службу в федеральном органе исполнительной власти, в который он предназначен.

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в одном федеральном органе исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, и обучающийся в военно-учебном заведении другого федерального органа исполнительной власти, из списков личного состава федерального органа исполнительной власти не исключается и нового контракта не заключает.

Норма Закона, устанавливающая то, что учебные программы военных образовательных учреждений профессионального образования должны предусматривать получение обучающимися как военно-учетных специальностей, так и гражданских специальностей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, недействительна с 13 февраля 2002 года.