§ 3. ПОДГОТОВКА НАУЧНЫХ И НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ В РОССИИ
В ст. 21 Федерального закона от 22 августа 1996 г. «О высшем и по-
слевузовском профессиональном образовании» сказано, что подготовка
научно-педагогических работников осуществляется в аспирантуре и док-
торантуре вузов, научных учреждений или организаций, а также путем
прикрепления к указанным учреждениям или организациям соискателей
для подготовки и защиты диссертаций на соискание ученой степени кан-
дидата наук или доктора наук либо путем перевода педагогических работ-
ников на должности научных работников для подготовки диссертаций на
соискание ученой степени доктора наук. Однако в настоящее время под-
готовка научно-педагогических кадров осуществляется еще и в магистра-
туре, поскольку согласно Положению о магистерской подготовке (магист-
ратуре) в системе многоуровневого высшего образования Российской Фе-
дерации, утвержденному постановлением Госкомвуза от 10 августа 1993 г.,
подготовка магистров ориентирована на научно-исследовательскую и на-
учно-педагогическую деятельность.
Основная образовательная программа подготовки магистра юриспру-
денции предусматривает научно-исследовательскую работу студента в объе-
ме 2 034 часов, в том числе научно-исследовательскую практику – 378 ча-
сов, научно-педагогическую практику – 378 часов, подготовку магистер-
ской диссертации – 756 часов.
Программа магистерской подготовки в юридическом вузе состоит из
двух частей: образовательной и научно-исследовательской. К научно-иссле-
довательской части программы предъявляются следующие требования:
- магистр должен уметь определять проблему, формулировать гипо-
тезы и задачи исследования;
- разрабатывать план исследования;
- выбирать необходимые и наиболее оптимальные методы исследо-
вания;
- обрабатывать полученные результаты, анализировать и осмысли-
вать их с учетом имеющихся научных исследований;
- вести библиографическую работу с привлечением современных
информационных технологий;
- представлять итоги научного исследования в виде отчетов, рефера-
тов, научных статей.
В завершающем семестре магистратуры предусматривается сдача
выпускных экзаменов и защита магистерской диссертации, являющейся
самостоятельным научным исследованием. Результаты выпускных магистерских экзаменов могут быть засчитаны вузом в качестве результатов
вступительных экзаменов в аспирантуру. Студентам, обучающимся по ма-
гистерской программе, может быть разрешена сдача экзаменов кандидат-
ского минимума.
В аспирантуру вузов, научных учреждений или организаций на кон-
курсной основе принимаются лица, имеющие высшее профессиональное
образование.
Согласно Положению о подготовке научно-педагогических и науч-
ных кадров в системе послевузовского профессионального образования в
Российской Федерации, утвержденному приказом Минобразования Рос-
сии от 27 марта 1998 г., поступающие в аспирантуру сдают конкурсные
вступительные экзамены по специальной дисциплине, философии, ино-
странному языку, определяемому вузом или научной организацией и не-
обходимому аспиранту для выполнения диссертационного исследования.
Лица, сдавшие полностью или частично кандидатские экзамены, при по-
ступлении в аспирантуру освобождаются от соответствующих вступи-
тельных экзаменов.
Приемная комиссия по результатам вступительных экзаменов при-
нимает решение по каждому претенденту, обеспечивая зачисление на кон-
курсной основе лиц, наиболее подготовленных к научной и педагогиче-
ской работе. Зачисление в аспирантуру производится приказом руководи-
теля вуза (научного учреждения, организации).
Обучение в аспирантуре может осуществляться по очной форме не
более трех лет, по заочной форме – четырех лет.
За время обучения аспирант обязан: полностью выполнить индиви-
дуальный план; сдать кандидатские экзамены по философии, иностранно-
му языку и специальной дисциплине; завершить работу над диссертацией
и представить ее на кафедру (в совет, отдел, лабораторию, сектор).
Согласно Государственному образовательному стандарту послеву-
зовского профессионального образования по отрасли 12.00.00 «Юридиче-
ские науки» в основной образовательной программе подготовки аспиранта
(адъюнкта) должны предусматриваться следующие компоненты: образо-
вательно-профессиональные дисциплины, факультативные дисциплины,
педагогическая практика, научно-исследовательская работа, итоговая го-
сударственная аттестация, защита диссертации на соискание ученой сте-
пени кандидата наук. Всего на научно-исследовательскую работу, вклю-
чая подготовку и защиту диссертации, отводится 120 недель (6 480 часов).
Научно-исследовательская часть программы подготовки аспиранта
должна:
- соответствовать основной проблематике научной специальности,
по которой защищается кандидатская диссертация;
- обладать актуальностью, научной новизной, практической значи-
мостью;
- использовать современные теоретические, методические и техно-
логические достижения отечественной и зарубежной науки и практики;
- использовать современную методику научных исследований;
- использовать современные методы обработки и интерпретации ис-
ходных данных с применением компьютерных технологий;
- содержать теоретические (методические, практические) разделы,
согласованные с научными положениями, защищаемыми в кандидатской
диссертации.
Каждому аспиранту утверждаются тема диссертации и научный руко-
водитель из числа докторов наук или профессоров. В отдельных случаях
по решению ученого совета вуза или научно-технического совета научно-
го учреждения, организации научным руководителем может быть назна-
чен кандидат наук, как правило имеющий ученое звание доцента (старше-
го научного сотрудника).
Аспиранты, обучающиеся в очной аспирантуре за счет средств бюд-
жета, обеспечиваются государственной стипендией. Иногородним предос-
тавляется общежитие. Аспиранты очного обучения пользуются ежегодно
каникулами продолжительностью два месяца. Аспиранты, обучающиеся
по заочной форме, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по
месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением
среднего заработка, а также на один свободный от работы день в неделю с
оплатой его в размере 50% получаемой зарплаты.
Аспиранты пользуются бесплатно оборудованием, лабораториями, учеб-
но-методическими кабинетами, библиотеками, а также имеют право на ко-
мандировки.
Специалисты могут сдать кандидатские экзамены и подготовить дис-
сертацию вне аспирантуры на правах соискателя. Для этого соискатель
прикрепляется к вузу (научному учреждению, организации), имеющему
аспирантуру по соответствующей специальности. Прикрепление для под-
готовки и сдачи кандидатских экзаменов может проводиться на срок не
более двух лет, а для подготовки кандидатской диссертации – на срок не
более трех лет. Порядок подготовки кандидатских диссертаций в форме
соискательства установлен Положением о подготовке научно-
педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессио-
нального образования в Российской Федерации.
Лица, имеющие ученую степень кандидата наук, для подготовки док-
торских диссертаций могут поступить в докторантуру, перевестись на
должность научного сотрудника либо прикрепиться к вузу (научному учреждению, организации), имеющему докторантуру по соответствующей на-
учной специальности.
Подготовка докторантов осуществляется по очной форме. В срок до
трех лет докторант обязан выполнить план подготовки диссертации и
представить ее на кафедру (в отдел, лабораторию, сектор, совет) для полу-
чения соответствующего заключения. С целью оказания помощи в прове-
дении исследований ему может быть назначен научный консультант из
числа докторов наук.
Сотрудники вузов могут переводиться на должности научных со-
трудников сроком до двух лет. В период пребывания в этой должности
научный сотрудник обязан завершить работу над докторской диссертаци-
ей и представить ее на кафедру. По истечении года он должен предъявить
ученому совету вуза отчет о работе над диссертацией, по результатам ко-
торого совет принимает решение с рекомендацией о продлении его пре-
бывания в должности научного сотрудника на следующий годичный срок
или о возвращении на прежнее место работы.
Прикрепление соискателей для подготовки докторской диссертации
может проводиться на срок не более четырех лет. Соискатели представ-
ляют на утверждение кафедры (отдела, сектора, лаборатории) согласован-
ный с научным консультантом план подготовки диссертации. Они перио-
дически отчитываются и ежегодно аттестуются кафедрой вуза или отде-
лом (сектором, лабораторией) научного учреждения.